За кулисами саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге. Сергей Пивоваров
решениями Правительства РФ и федеральных министерств и ведомств. С уверенностью можно отметить, большей части представителей руководства Администрации Президента РФ, членов Правительства РФ и руководителей министерств в ранге министров и заместителей министров доводится участвовать в работе оргкомитетов, подчас нескольких одновременно.
Их работу в оргкомитетах обеспечивают многочисленные специалисты, но специфичные навыки этой работы, понимание ее сути, уход от ведомственного подхода к решению задач с позиций общегосударственного видения проблемы у большинства участников подготовки мероприятий в формате оргкомитета появляются лишь в ходе совместной работы.
Поэтому основным мотивом подготовки данного очерка было желание показать читателям и, в первую очередь, молодым людям, интересующимся проблемами государственного и общественного управления, взаимосвязями политических решений и экономических результатов, историей внешнеполитических мероприятий с участием Российской Федерации, важность и масштабность задач, решаемых оргкомитетами. В качестве примера используется деятельность Оргкомитета по подготовке и проведению саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге в 2006 году.
Также издание направлено на решение частной задачи – показ направлений непосредственной организации российской стороной саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге в 2006 году, опыта, который не виден простому наблюдателю и даже профессиональному журналисту, наблюдающему внешнеполитическое мероприятие на пресс-конференциях или комментирующему события со «stand-up» позиции.
Эта деятельность подчас не бросается в глаза и политикам, занимающимся проблемами содержательного наполнения того же самого мероприятия, которые в виду своей загруженности о вопросах организационных вспоминают только при возникновении в чем-то заминки.
Дополнительные трудности организаторам создает свойственная многосторонним встречам глав государств и правительств (саммитам) цикличность их проведения в одной стране, то есть между аналогичными мероприятиями проходит определенный период, длящийся несколько лет. За этот период происходят определенные изменения в политической, экономической, кадровой и других составляющих организационного ресурса руководящих органов страны.
В 2014 году Российская Федерация будет вновь председательствовать в «Группе восьми» и проведет очередной саммит на российской территории. Надеюсь, что содержание данной брошюры позволит широкому кругу специалистов более четко воспринимать действия органов государственного управления по организации встречи на высшем уровне, а политологам и сравнить в будущем некоторые параметры мероприятий.
Глава 1
Оргкомитет приступил к работе
1.1. Начало подготовки к председательству Российской Федерации в «Группе восьми» в 2006 году
На саммите «Группы восьми», прошедшем 26–27 июня 2002 года в Кананаскисе (Канада)