Ошибки и нарушения закона в сфере ОРД. Выпуск № 1. Ю. П. Гармаев
икуловым), глава 9, заключение.
Олег Валерьевич Викулов – адвокат – глава 8, таблицы 1, 2, 3 (в со-авторстве с Ю. П. Гармаевым).
Принятые сокращения
ВС РФ (в таблицах) – Верховный суд Российской Федерации
ДОУ – дело оперативного учета – ст. 10 ФЗ «Об ОРД»
Закон об адвокатуре – Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ
Закон «Об ОРД» (ФЗ об ОРД) – Федеральный закон «Об оперативнорозыскной деятельности» от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ
ЕСПЧ – Европейский суд по правам человека
ИВС – изолятор временного содержания
Инструкция от 27.09.2013 г. (Инструкция) – Инструкция «О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд», утв. Приказом МВД России № 776, Министерства обороны России № 703, ФСБ России № 509, ФСО России № 507, ФТС России № 1820, СВР России № 42, ФСИН России № 535, ФСКН России № 398, СК России № 68 от 27.09.2013 г.
КС РФ (в таблицах) – Конституционный суд Российской Федерации
МСОГ – межведомственная следственно-оперативная группа
НАЗ – негласная аудиозапись
НВД – негласная видеозапись
НПА – нормативные правовые акты
ОПГ (ОПС) – организованная преступная группа (организованное преступное сообщество)
ОПФ – организованные преступные формирования
ОРД – оперативно-розыскная деятельность
ОРМ – оперативно-розыскные мероприятия
ОТМ – оперативно-технические мероприятия
ОЭ – оперативный эксперимент
ПЗ – проверочная закупка
ПТП – прослушивание телефонных переговоров
Руководитель СО – руководитель следственного органа
СИЗО – следственный изолятор
СТС – специальные технические средства
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
УСП (в таблицах) – уголовное судопроизводство
Предисловие одного из соавторов
Это пособие задумывалось как переработанное и дополненное издание двух брошюр, вышедших в свет еще в 2004 году под эгидой Генеральной прокуратуры РФ[1]. Книги широко внедрены в практику правоохранительных органов всей страны, до сих пор активно используются и получают множество откликов.
Однако удивило то, что, судя по отзывам в Интернете и на семинарах, эти издания, изначально адресованные представителям стороны обвинения, в не меньшей степени заинтересовали адвокатов. Профессиональные защитники отмечают, что активно использовали и используют до сих пор описанные в них ошибки и нарушения закона в интересах своих доверителей. С тех пор изменилось не только законодательство, но и судебная практика. Точнее – сменилась целая эпоха. Десятки, сотни решений Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, опубликованная практика ЕСПЧ и сама жизнь – криминальная и правоохранительная деятельность, во многом перевернули представления об использовании результатов ОРД в уголовном процессе. Так что новое издание назрело давно. Но немного мешала некая этическая проблема.
Дело в том, что многие читатели знают меня в большей степени как «прокурорско-следственного» профессора. Действительно, предшествующий (донаучный) профессиональный опыт морально во многом обязывает.
Но в моей жизни, как вероятно у каждого следователя, был специфический опыт. В 1993 году молодого следователя Юрия Гармаева один опытный адвокат по сути заставил прекратить уголовное дело о должностном преступлении в отношении сотрудника милиции. Заставил, потому что выявил в материалах дела такие ошибки и нарушения закона, что пришлось признать, что прекращение уголовного преследования – единственное законное решение. После шока и горечи процессуального поражения осознал – этот адвокат тем самым научил молодого следователя лучше, чем многие иные учителя, уберег в будущем от массы более серьезных просчетов. С тех пор встречая, многократно благодарил уважаемого коллегу.
В последние годы невозможно не видеть усугубление неприглядной проблемы следственных, оперативно-розыскных ошибок и нарушений закона. Качество предварительного расследования и ОРД действительно зачастую не выдерживает критики.
Конечно, мы с соавтором не собираемся учить уважаемых адвокатов как «разваливать» любые, даже качественно расследованные уголовные дела. И потом, опытные, высокопрофессиональные защитники знают об этом лучше.
Принципиальная позиция такова: учить следователей и оперативников традиционными методами проведения занятий и совещаний,
Гармаев Ю. П. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании уголовных дел о взяточничестве. – Иркутск, Изд-во Иркутского института повышения квалификации прокурорских работников Генеральной прокуратуры РФ. 2004.– 99 с. Оно же. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании уголовных дел о незаконном обороте наркотиков. – Иркутск, Изд-во ИИПК ПР Генпрокуратуры РФ, М., 2004. Обе книги переизданы в Москве, в Издательском доме Шумиловой И. И., 2005.