Бенчмаркинг достижений зарубежного опыта стратегического партнерства государства и бизнеса. Олег Федорович Шахов

      Разработка концепции развития стратегического партнерства государства и бизнеса включает решение комплекса задач. Одна из них – осуществление сравнительного анализа опыта в этой области зарубежных стран для выбора его достижений, которые могут быть использованы в российской практике.

      Сфокусируем внимание на основных достижениях зарубежной практики, связанной с участием государства и бизнеса в стратегическом планировании.

      Заметим, что уже в 70-е годы ХХ века в Канаде, США, развитых европейских странах начинает осваиваться инструментарий стратегического планирования развития территорий. К его базовым характеристикам относят следующие:

      – главной задачей такого планирования является снижение неопределенности будущего, что достигается путем обсуждения, согласования действий бизнеса, власти и общества;

      – стратегический план необходим как органам власти, так и хозяйствующим субъектам, принимающим решения о своем развитии на перспективу и выдвигающим долгосрочные проекты;

      – разработка стратегий основывается на учете мнений широкого и разнообразного круга стейкхолдеров [1].

      Обратим внимание на институциональное обеспечение стратегического планирования, участниками которого становятся представители власти и бизнеса. Так, например, в Канаде создаются на принципах частно-общественного партнерства корпорации экономического развития. Их отличительными чертами являются следующие:

      – достижение целей территориального развития обеспечивается бюджетным финансированием и привлекаемыми средствами бизнеса;

      – горизонтальная структура корпораций позволяет быстро принимать решения;

      – корпорация действует в привычной для бизнеса деловой среде, в рамках культуры, сориентированной на клиента [1].

      Другой вариант участия бизнеса в стратегическом планировании апробирован в США. Так, например, в штате Кентукки функционирует частная бесприбыльная научно-технологическая корпорация, осуществляющая стратегическое планирование технологического развития региона [2].