Северо-Кавказский федеральный округ: оценка состояния и перспектив социально-экономического развития. Алексей Герасимов
Северо-Кавказский федеральный округ: оценка состояния и перспектив социально-экономического развития
топливная отрасли, строительство, производство стройматериалов. Дотационность бюджета КЧР – свыше 60 %.
Уровень дотационности Республики Северная Осетия-Алания в последние годы имеет тенденцию к снижению и составляет 55 %, при этом за исследуемый период в 1,9 раза возросли налоговые поступления, приток инвестиций увеличился в 2,4 раза. Самый высокий уровень дотационности в настоящее время среди субъектов макрорегиона наблюдается в Чеченской Республике, что вызвано объективными причинами и является следствием событий предшествующих лет, он превышает 80 %.
Ставропольский край является локомотивом экономического роста среди субъектов СКФО. Основными отраслями промышленности являются машиностроение, электроэнергетика, добыча и переработка нефти и газа, пищевая, химическая, легкая и др. Сельское хозяйство – одна из важнейших отраслей экономики края, в которой занято свыше 156 тыс. чел. Несмотря на то, что производство зерновых является основным направлением в земледелии и его доля в выручке составляет 72 %, в крае производятся значительные объемы технических культур. В последнюю трехлетку доля рентабельных хозяйств достигла уровня 70 % (в среднем по России – 54 %). Регион также является дотационным, но при этом удельный вес федеральных средств минимальный среди регионов СКФО – около 30 %.
В качестве ключевых детерминант, определяющих развитие субъектов Северо-Кавказского федерального округа можно выделить выгодное географическое положение, благоприятные климатические условия, высокий агроклиматический потенциал, уникальные рекреационные ресурсы и высокая степень обеспеченности трудовыми ресурсами [109, 110].
В свою очередь для нивелирования неоднородность уровня социально-экономического развития территорий исследуемого макрорегиона необходимо решение целого комплекса накопившихся проблем системного характера:
– снижение уровня дотационности бюджета и стимулирование роста налоговых поступлений;
– привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы;
– рост среднедушевой заработной платы и увеличение доли ВРП на душу населения до среднероссийского уровня;
– производительность отраслей регионов СКФО ниже, чем в России, что требует глубокого анализа причин и разработки комплекса мероприятий по решению данной проблемы;
– отраслевая направленность экономики субъектов СКФО, её инерционность, отсутствие макрорегиональных «точек роста»;
– низкий уровень годности основных производственных фондов, отсутствие технологических инноваций, невысокая инновационная активность в регионах;
– региональное производство ориентировано на внутренне потребление, не развита логистическая инфраструктура;
– наблюдается постепенное снижение доли трудоустроенного местного населения, в связи с чем необходим глубокий анализ ситуации с миграцией в макрорегионе и эффективности