Правоведение. Учебник для вузов морского и речного транспорта. Коллектив авторов
Собрания, которое либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции РФ, который принимается этим учредительным органом 2/3 голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование (референдум). В случае референдума конституция считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей. Более детально процедура пересмотра положений Конституции и внесение в нее поправок регулируется ст. 135 и 136 Конституции РФ. Особое значение при этом имеет ст. 135 Конституции, подчеркивающая усложненный, «жесткий» порядок ее пересмотра.
Предложение о поправках и пересмотре положений Конституции РФ могут вносить Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство, представительные (законодательные) органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы;
в) особое юридическое содержание конституции означает, прежде всего то, что она регулирует (как уже отмечалось) самые существенные общественные отношения, в силу чего и получила название Основного закона. К таким отношениям относятся:
– отношения, связанные с осуществлением народовластия, а также с основами устройства и функционирования общества и государства;
– отношения, составляющие политическую и экономическую основу общества;
– отношения, возникающие между личностью и государством;
– отношения, связанные с организацией и функционированием государственных органов, органов местного самоуправления и порядком осуществления власти;
– отношения, вытекающие из национально-государственного и административно-территориального устройства Российской Федерации, и др.
Конституция является юридической базой для нормотворческой деятельности, на ее основе принимаются текущие законы и иные акты государственных органов. Конституция составляет ядро правовой основы государственной и общественной жизни, все отрасли действующего законодательства берут свое начало в ее нормах. Структура Конституции Российской Федерации представляет собой систему группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и последовательность их расположения. Она состоит из преамбулы и 2 разделов. Первый раздел содержит собственно Конституцию и состоит из 9 глав: основы конституционного строя; права и свободы человека и гражданина; федеративное устройство; Президент; Федеральное собрание; Правительство Российской Федерации; судебная власть; местное самоуправление; конституционные поправки и пересмотр Конституции.
Второй раздел носит название «Заключительные и переходные положения».
Конституцию характеризуют лаконизм, краткость и четкость изложения. Впервые все приоритеты отданы человеку, его правам и свободам и их защите. Также впервые закрепляются