Сборник краеведческих сочинений В. Б. Серебренникова «Пермь, Урал. Просторы Сибири…». Владимир Серебренников
иных причин и получающие затем новый статус в зависимости от их фактической значимости. Ряд городов был основан по государственным решениям, определявшим их государственный статус. Они строились практически на пустом месте по государственным планам. В их числе, прежде всего, Санкт-Петербург, построенный по решению Петра I в качестве столицы России в районе шведской крепости Ниеншанц, и Пермь, построенная в качестве столицы промышленно-сельскохозяйственного Урала в районе Егошихинского медеплавильного завода по указу императрицы Екатерины II от 26 ноября 1780 года: «Уважая выгодность положения Ягошихинского завода и способность места сего для учреждения в нем губернского города… чрез сие предписываем город губернский для Пермского наместничества назначить в сем месте, наименовав оный город Пермь, и вследствие того в нем основать уже все строения, кои на первое время и особливо при случае открытия управления по учреждениям наши’м нужны будут для помещения присутственных мест…» Урал определял экономическую, военную и финансовую мощь России, и понятен интерес власти к его столице. Как показали екатерининские государственные мероприятия, связанные с Пермью, заложенный статус города был значительно выше статуса обычного губернского центра. По существу, речь шла о третьем городе России, способном при чрезвычайных обстоятельствах стать новой столицей государства. На это были серьезные причины.
1. Политическая обстановка 70–80-х годов XVIII века
Россия оказалась в тяжелом положении. Швеция готовилась отвоевать Прибалтику с Выборгом и Петербургом при активной поддержке и гарантии военной помощи Великобритании, обеспокоенной российским освоением Америки. Османская империя напала на Россию в ответ на отвергнутый турецкий ультиматум о выводе русских войск из Польши, которую Турция считала сферой своих интересов. Эта война длилась шесть лет (1768–1774). На обширных территориях Урала, Зауралья, Предуралья, Нижнего и Среднего Поволжья полыхала гражданская война (1773–1775) с лже-Петром Е. Пугачевым. Разгром турецкой армии и флота, разгром Е. Пугачева и начавшаяся война американских штатов с Великобританией за независимость сорвали в тот период широкомасштабную агрессию против России с участием Швеции, Великобритании и других стран. Эта кампания закончилась первым разделом Польши (1772), присоединением части Северного Кавказа, Георгиевским договором с Восточной Грузией, гарантировавшим защиту последней от турецкой агрессии, и независимостью от Османской империи Крыма, вошедшего через несколько лет навечно в состав России по решению хана Шагин-Гирея.
Забегая вперед, вспомним, что в конце 80-х годов укрепившаяся турецко-шведская коалиция при активной поддержке Великобритании и других стран начала новую войну с Россией.
В 1787 году Турция предъявила ультиматум – возврат Крыма, денонсация Георгиевского договора с Грузией, и, не дожидаясь ответа, начала военные действия. В 1788 году Швеция с участием английских инструкторов и адмирала Смита без объявления войны осадила русские крепости на Балтике и предъявила ультиматум с требованием возврата всех балтийских