Уголовно-исполнительное право: конспект лекций. Сергей Михайлович Зубарев
– Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ
ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ
УИК РФ – Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ
УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ
2. Органы власти
ГУИН – Главное управление исполнения наказаний
МВД России – Министерство внутренних дел Российской Федерации
МВД СССР – Министерство внутренних дел СССР
Минздравсоцразвития России – Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Минобороны России – Министерство обороны Российской Федерации
Минобрнауки России – Министерство образования и науки Российской Федерации
Минфин России – Министерство финансов Российской Федерации
Минэкономразвития России – Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
Минюст России – Министерство юстиции Российской Федерации
ФСИН России – Федеральная служба исполнения наказаний
3. Прочие сокращения
гл. – глава(-ы)
МРОТ – минимальный размер оплаты труда
ООН – Организация Объединенных Наций
разд.– раздел(-ы)
рис. – рисунок
РКЦ – расчетно-кассовый центр
РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
РФ – Российская Федерация
СИЗО – следственный изолятор
СССР – Союз Советских Социалистических Республик
ст. – статья(-и)
табл. – таблица
УИС – уголовно-исполнительная система
ч.– часть(-и)
Тема 1. ПОНЯТИЕУГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА
1.1. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет и метод
В основе формирования и развития правовой системы государства, различных отраслей законодательства находится политика государства, отражающая принципы, стратегию, основные направления и формы достижения определенных социально-полезных целей.
Уголовно-исполнительная политика это деятельность государства по определению целей уголовного наказания, государственно-правового механизма их реализации, организации процесса исполнения уголовных наказаний и применения к осужденным мер исправительного воздействия.
Цели и принципы политики в сфере исполнения уголовных наказаний определяются Конституцией РФ, положениями международных правовых актов об обращении с осужденными. Стратегической линией современной уголовно-исполнительной политики является гуманизация исполнения уголовных наказаний, обеспечение прав, свобод и законных интересов осужденных.
Основные задачи уголовно-исполнительной политики:
1) определение целей, принципов и общих положений исполнения всех видов уголовных наказаний, отдельных мер уголовно-правового воздействия и применения мер исправительного воздействия;
2) установление системы законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере исполнения уголовных наказаний;
3) обеспечение прав, свобод и законных интересов осужденных, законности и правопорядка в области исполнения уголовных наказаний;
4) определение системы учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, порядка и условий их функционирования, осуществления контроля за их деятельностью;
5) определение основных средств исправления и мер по социальной адаптации осужденных;
6) разработка мероприятий по совершенствованию деятельности и прогнозированию развития учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, с учетом изменений, происходящих в обществе и государстве.
Совокупность перечисленных задач определяет содержание уголовно-исполнительной политики.
Основной формой реализации уголовно-исполнительной политики является нормативно-правовая – отражение политики в уголовно-исполнительном законодательстве и иных нормативных правовых актах. Данная форма реализации политики в сфере исполнения уголовных наказаний охватывается понятием уголовно-исполнительного права.
Нормативно-правовая форма реализации политики в сфере исполнения уголовных наказаний является преобладающей и охватывается