Российская политическая партия. Часть 1. Идеологическое направление. Тимур Воронков
, что пословица «Если вы не интересуетесь политикой, то она интересуется вами» верна сегодня как никогда. Сегодня политика – это рынок, на котором конкурируют идеи, программы, политические партии и их лидеры. Цель этой конкуренции завоевать власть, задача – завоевать голоса электората.
Политическая борьба имеет долгую и, иногда, трагическую историю. Сегодня борьба за власть – это не борьба отдельных личностей, как во времена Юлия Цезаря, а борьба партий и их идеологий.
Одним из первых предложил определение политической партии известный английский политический деятель и философ XVIII в. Э. Берк. «Партия, – писал он, – представляет собой организацию людей, объединенных с целью продвижения совместными усилиями национального интереса, руководствуясь некоторым специфическим принципом, относительно которого все они пришли к согласию». Современное понимание партий с соответствующими типологическими признаками начало формироваться в XIX – начале XX в. Интерес представляет позиция немецкого исследователя В. Хасбаха, который рассматривал партию как «союз людей с одинаковыми политическими взглядами и целями, стремящихся к завоеванию политической власти с целью использования ее для реализации собственных интересов». Наиболее интересное определение дал М. Вебер, который считал партии «общественными организациями, опирающимися на добровольный прием членов, ставящих себе целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение активным членам соответствующих условий (духовных и материальных) для получения определенных материальных выгод или личных привилегий либо того и другого одновременно».
Партия и партийные системы прошли длительный путь формирования и эволюции. Они являются продуктом социально-экономического и общественно-исторического развития каждой конкретной страны. Серьезный отпечаток на их характер накладывают особенности социокультурного развития, исторические традиции, демографические и этнокультурные процессы, особенности религии и т. д. Говорить о партийной системе и партиях в той или иной стране – значит определить место и роль партий в общественно-политической системе, их функции, социальный состав и электорат, их организационную структуру и т. д.
Для возникновения партий необходим институт политического представительства, в котором в органическом синтезе переплелись две важнейшие идеи представительной демократии: с одной стороны, идея, согласно которой ни один человек не вправе править другим человеком без согласия последнего, и с другой – мысль о том, что, поскольку каждый индивид не в состоянии непосредственно участвовать в управлении государством, интересы различных категорий населения могут быть представлены в системе власти особыми уполномоченными, которым делегированы соответствующие прерогативы и права. В каждой стране данный принцип формировался и утверждался по-разному.
Принципы представительности и выборности представителей различных социальных групп в законодательные или иные органы власти, по самой логике вещей, поставили вопрос об инструментах и средствах политической реализации этих принципов. В качестве таких инструментов постепенно во всех ныне индустриально развитых странах возникли и утвердились политические партии.
Главная задача политических партий состоит в том, чтобы превратить множество частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп, с учетом их совокупных политических интересов свести к единому знаменателю.
Партии не только выражают интересы тех или иных социальных групп, но и активно участвуют в формировании этих интересов.
Партии, соединяя гражданское общество с государством, способствуют преодолению или смягчению конфликтов, имманентно присущих их отношениям. Именно благодаря партиям обеспечивается функционирование законодательных собраний и исполнительной власти. Можно утверждать, что именно сильные партии не ослабляют, а, наоборот, усиливают государство, укрепляя каналы обратной связи последнего с обществом, его контроль над политическим процессом. Соответственно слабость партии неизбежно оборачивается слабостью государства.
В настоящем издании рассмотрим представленную партию «Единная Россия», которая изначально создавалась с целью создания проправительственной партии, которая упростила бы контроль исполнительной власти над законодательной. Способы управления и влияния исполнительной власти над законодательной мы рассмотрим и внимательно проанализируем в последующих курсах. Настоящая книга имеет в своей цели ознакомление читателя с основными положениями представленной партии, её целями и задачами.
Определенной идеологической направленности партия «Единая Россия» не имеет, если рассматривать либерально-демократическую идеологию, которая была заложенна при основании партии, то она в настоящее время просматривается в сочетании с либеральным-консерватизмом. Придерживаясь Центризма в своем политическом курсе партия «Единая Россия» следует идейно-политической концепции, стремящейся избегать идеологически обусловленной политической поляризации, а также конфронтационных форм политической борьбы; состояние сознания и деятельности политических сил,