Правовое обеспечение экономической безопасности. Учебное пособие. Татьяна Васильевна Колесникова

      Данное учебное пособие содержит материалы по темам в соответствии с программой учебной дисциплины. Основная цель учебного пособия – оказание помощи студентам в освоении тем учебной дисциплины, включая понятийный аппарат, законодательство, проблемы в области обеспечения экономической безопасности.

      Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических и экономических специальностей высших учебных заведений.

      В авторской редакции

      2018

      Введение

      Учебное пособие «Правовое обеспечение экономической безопасности» предназначено для студентов специальности 40.05.01. Правовое обеспечение национальной безопасности, специализации «Уголовно-правовая». Его написание вызвано необходимостью формирования знаний в области права с учетом специализации, а также отсутствием систематизированного учебника по данной дисциплине.

      В учебном пособии рассмотрены основные принципы, источники, понятийный аппарат правового обеспечения экономической безопасности в Российской Федерации по действующему законодательству, основные проблемы в данной области, основные положения борьбы с экономической преступностью и коррупцией, вопросы обеспечения экономической безопасности на уровне государства, региона, предприятия, личности.

      Учебное пособие способствует формированию следующих компетенций:

      ОПК-1 способность использовать знания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов правоотношений применительно к отдельным отраслям юридической науки;

      ПК-1 способность разрабатывать нормативные правовые акты;

      ПК-7 способность проводить правовую экспертизу нормативных правовых актов, в том числе в целях недопущения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

      ПК-12 способность осуществлять профилактику, предупреждение правонарушений, коррупционных проявлений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению;

      ПК-16 способность соблюдать в профессиональной деятельности требования нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны и информационной безопасности, обеспечивать соблюдение режима секретности;

      ПСК-1, 3 способность выявлять, документировать, пресекать экономические преступления, осуществлять их профилактику и предупреждение, устранять причины и условия, способствующие их совершению

      В конце каждой главы приведены контрольные вопросы, помогающие выяснить, как освоен прочитанный материал, и с учетом этого дающие направления для самостоятельной работы с использованием изложенного материала, в конце пособия приведен библиографический список, который необходим для изучения дисциплины.

      Глава 1. Понятие, система, принципы, источники правового обеспечения экономической безопасности

      В предшествующие годы наша страна находилась в экономическом кризисе, аналитики предрекают нестабильность экономики, связывая это с ожидаемыми колебаниями мировых цен на нефть от 20 до 100 долларов за баррель, при значительном перепроизводстве нефти в мире. Нестабильности способствуют быстро изменяющиеся политические ситуации, борьба с ИГИЛ (террористическим Исламским государством)1, создание коалиций, иногда противоречивых, множественность интерпретаций экономических и военных ситуаций, инертность международных организаций, опасность военных конфликтов ядерных держав, смещение эпицентров экономических и политических событий. Существует множество и других проблем, о которых будет сказано далее, которые влияют на экономическую безопасность. Безопасность личности, безопасность деятельности, безопасность государства, предприятия – важнейшие критерии стабильности и поступательного развития общества.

      Понятие «экономическая безопасность» является комплексным, оно включает в себя состояние многих видов и сфер общественной жизни. Понятие «безопасность» употреблялось в конце ХII века в трудах английского философа Роберта Гроссетеста в таком аспекте как «спокойное состояние духа человека, считавшего себя защищенным от любой опасности». Дальнейшее использование этого понятия и его трансформирование на более высоком, государственном уровне проходило в разных странах в ХIII – ХIХ веках, и было связано с государственным управлением, возникновением полиции и даже с государственными преступлениями и политическим сыском.2

      Законодательное понятие «экономическая безопасность» в Российской Федерации долгое время отсутствовало, и существовало