Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях : постатейный комментарий к главе 23 Уголовного кодекса Российской Федерации. А. В. Шнитенков
ian Federation are analyzed as well as judicial practice on the corresponding category of criminal cases.
The edition is intended for practitioners, lecturers, law students and postgraduates and also for the interested readership.
Keywords: corruption, bribe, abuse of power, commercial bribery.
© LLC «Yustitsinform», 2018
Предисловие
В Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ) законодатель дифференцировал ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30) и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23). Это решение было обусловлено тем, что деятельность органов государственной власти и местного самоуправления является публичной (т. е. осуществляется от имени общества и в его интересах), а служба в коммерческих и иных организациях подчинена целям сугубо внутриорганизационного характера.
В работе дается комментарий к статьям гл. 23 УК РФ, обращается внимание на проблемные аспекты законодательной регламентации предусмотренных в них посягательств, содержатся рекомендации о квалификации таких уголовно наказуемых деяний с учетом Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 324-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»[1].
Кроме того, в работе представлена практика рассмотрения уголовных дел о названных преступлениях Верховным Судом РФ и судами некоторых субъектов РФ. Приведенные примеры также снабжены авторским комментарием, в котором обращается внимание на ошибки, допускаемые при квалификации преступлений, предусмотренных в гл. 23 УК РФ, и на правильные судебные решения.
Глава 1
Комментарий к статьям о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях
Статья 201. Злоупотребление полномочиями
1. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, —
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Примечания. 1. Выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в статьях настоящей главы, а также в статьях 199.2 и 304 настоящего Кодекса признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.
2. Утратило силу в соответствии с Федеральным законом от 02.11.2013 № 302-Ф3[2].
3. Утратило силу в соответствии с Федеральным законом от 02.11.2013 № 302-ФЗ.
1. Родовым объектом преступлений, предусмотренных в гл. 23 УК РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в сфере производства, распределения и потребления материальных благ. Их видовой объект — интересы службы в коммерческих и иных организациях, заключающиеся в обеспечении нормального (соответствующего законодательству) функционирования таких организаций в соответствии с целями их деятельности.
Основной непосредственный объект злоупотребления полномочиями – общественные отношения, обеспечивающие законный порядок осуществления службы лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Дополнительным непосредственным объектом выступают права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства.
2. Объективная сторона преступления включает следующие признаки: 1) использование полномочий вопреки законным интересам
См.: СЗ РФ. – 2016. – № 27 (ч. II). – Ст. 4257.
См.: Федеральный закон от 02.11.2013 № 302-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2013. – № 44. – Ст. 5641.