Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (постатейный). А. Н. Борисов
такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию; такое понимание нормативного содержания комментируемой ст. 7 в связи с определением понятия «иждивение» получило подтверждение и в правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной им в п. 6.1 мотивировочной части Постановления от 19 июня 2002 г. № 11-П.
5. Согласно п. 5 комментируемой статьи лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством РФ о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу комментируемого Закона, т.е. с 6 января 2000 г. (см. комментарий к ст. 27 Закона). Согласно п. 1 ст. 28 комментируемого Закона лицам, получившим до вступления в силу данного Закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с данным Законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.
В отношении нормы п. 5 комментируемой статьи следует иметь в виду, что согласно определениям Конституционного Суда РФ от 1 декабря 2005 г. № 460-О и 461-О положение ст. 29 комментируемого Закона по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом РФ в указанных определениях на основе правовой позиции, выраженной в сохраняющем свою силу постановлении Конституционного Суда РФ, не препятствует выплате за прошлое время без ограничения каким-либо сроком сумм возмещения вреда, своевременно не полученных лицами, пострадавшими в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по вине работодателя.
В отношении права на получение единовременной страховой выплаты лиц, получивших увечье или профессиональное заболевание до вступления в силу комментируемого Закона, в п. 1 письма ФСС России от 23 января 2003 г. № 02-18/07-419 «О единовременных выплатах по страхованию от несчастных случаев»[78] указано следующее:
согласно абз. 2 п. 1 Постановления Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. № 4241-1 «Об утверждении Правил возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей», действовавшего до вступления в силу комментируемого Закона, выплата единовременного пособия производилась в случаях трудового увечья, полученного после введения в действие указанных Правил (с 1 декабря 1992 г.). Таким образом, если страховой случай (несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание) произошел до 1 декабря 1992
СПС.