Новая Утопия. Книга о наилучшем устройстве государства. Сборник. Сергей Карнейчик
это социальное пособие для неработающих граждан, достигших соответствующего возраста.
Исходя из принципа невмешательства государства в частную жизнь граждан, каждый гражданин сам определяет, когда ему выходить на пенсию, только сообразуясь со своими личными интересами и обстоятельствами.
Право выхода на пенсию гражданин приобретает по достижению определённого законодательно пенсионного возраста или соответствующего трудового стажа. При этом законодатели, при принятии решения о пенсионном возрасте, основываются на рекомендациях органов здравоохранения о наиболее оптимальном возрасте выхода на пенсию и финансовых органов о снижении этого возраста, исходя из экономической целесообразности. Так научно-технический прогресс (роботизация производства, цифровая экономика) постоянно повышает производительность труда и снижает потребность в трудовых кадрах, что естественно приводит к трудностям трудоустройства граждан старшего возраста. Поэтому возникает вопрос, что целесообразнее снизить пенсионный возраст или вкладывать средства на создание дополнительных рабочих мест и переподготовку кадров.
Пенсионный возраст для всех граждан (без исключений) одинаков, однако есть возможность выйти на пенсию раньше при достижении соответствующего трудового стажа. При этом при расчёте трудового стажа гражданина учитываются периоды работы, связанные с особыми условиями, с повышающими коэффициентами. Например, работа в условиях крайнего севера, работа, связанная с риском для жизни и здоровья. Кроме того, в расчётный трудовой стаж включаются также виды деятельности, приравненные к трудовой. Например, уход за больными, инвалидами, новорождёнными (за которые выплачиваются соответствующие пособия), а при рождении двойни или тройни дополнительно учитывается ещё и повышающий коэффициент равный соответственно двум или трём.
Принцип расчёта размера пенсионного пособия для всех граждан одинаков. Размер пенсии определяется приведенным совокупным доходом (с учётом годовых инфляционных коэффициентов) помноженным на пенсионный коэффициент. Если итог окажется меньше МРД, то пенсия устанавливается равной МРД. Учитывая, что пенсия – это социальное пособие, устанавливается также и верхний предел (например, 5 МРД). Кроме того, размер пенсии, при необходимости, ежегодно корректируется в соответствии с инфляционным коэффициентом (также как МРД и совокупный доход).
Гражданин может в любой момент вернуться к трудовой деятельности, приостановив получение пенсии, повышая тем самым свой совокупный доход и как следствие размер пенсии. Начисление и выплату пенсий (как и других социальных пособий) осуществляет государственный социальный фонд (Фонд Народного Благосостояния). Основными источниками этого фонда являются:
– плата за пользование землёй и её ресурсами, в том числе за добычу полезных ископаемых;
– социальный налог, уплачиваемый работодателями;
– подоходный налог, уплачиваемый физическими лицами.
Кроме государственной