Актуальные проблемы гражданского и предпринимательского права. Елена Шаблова
специализированные нормы права не имеют трехчленной структуры, являются двухэлементными нормами-предписаниями, их структура отличается существенным своеобразием применительно к каждой разновидности специализированных правовых норм. 17 А.С. Пиголкин полагает, что правоохранительная норма также состоит из двух элементов: диспозиции (указание на правонарушение и его признаки) и санкции (меры юридической ответственности за правонарушение, предусмотренные в диспозиции).18
Способы изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов следующие.
Известно, что словесная формулировка нормативного акта не всегда содержит все структурные элементы нормы. Иногда очевидные для понимания элементы нормы не формулируются, а лишь подразумеваются, логически вытекают из других статей (пунктов) того же акта или из иных нормативных актов. Более того, правила законодательной техники, требования простоты и компактности, удобства применения обуславливают объединение в одной статье, пункте) нескольких норм. Вполне возможна и такая ситуация, когда одна статья содержит гипотезу или диспозицию, общую для многих непосредственно связанных между собой норм права. Существуют бланкетный и отсылочный способы изложения правовых норм.
Следует отметить, что законодательству, конечно, присущи и дифференциация и интеграция правовых норм, последняя тенденция является превалирующей. Именно в гражданском законодательстве с наибольшей очевидностью присутствует такая тенденция, как возрастание удельного веса статей, содержащих общие положения, общие нормы, которые имеют значение для других норм (даже общеотраслевое значение). Еще в Древнем Риме выделилось такое начало построения правовых институтов, известное, как пандектное начало.
Отмеченное обстоятельство нацеливает правоприменителя на тщательный анализ всего правового материала, системный анализ, на учет и сопоставление тесно связанных между собой статей (пунктов) нормативного акта.
Основания классификации правовых норм многообразны, в теории права выделяют десятки таких юридически значимых оснований. Отметим некоторые из них.
1. По отраслевой принадлежности: нормы государственного права, нормы гражданского права, нормы уголовного права и т. д.
2. По юридической силе, т. е. по актам, в которых нормы права содержатся, они делятся на нормы закона и нормы подзаконных нормативных актов.
3. По характеру предписываемых правил поведения (форме регулирования): обязывающие нормы (предписывают совершение содержащихся в норме действий); управомочивающие (дозволяют или разрешают совершение содержащихся в норме действий); запрещающими (предписывают воздержание от содержащихся в норме действий, т. е. являются косвенным указанием на правило поведения).
4. По способам установления правил поведения: императивные и диспозитивные нормы. Императивные нормы формулируют определенное правило, исключая определенный выбор. Диспозитивные нормы действуют
Указ.соч. С. 6.
Пиголкин А.С. Общая теория права: учебник для юридических вузов / А.С. Пиголкин, Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; под общ.ред. А.С. Пиголкина. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. С. 157.