Формирование и государственное регулирование рынка рабочей силы в России. Виктория Вишнякова
рабочих. В России, по данным Мирового банка, находится порядка 13–15 миллионов мигрантов. Только 2,6 милл. из них зарегистрированы официально, остальные – нелегалы. По оценкам Всемирного банка, у нас работает половина всего мужского трудоспособного населения Таджикистана. За год они переслали на родину 4 миллиарда 100 миллионов долларов. Следом за Таджикистаном по соотношению между деньгами мигрантов и ВВП идут Киргизия, Узбекистан и Молдавия.16
В Советском Союзе существовала государственная монополия, одним из важнейших проявлений которой было планомерное развитие всей экономики. Это означало централизованное финансирование строительства новых предприятий и улучшения жилищного вопроса по всей стране, бесплатную (для учащихся) подготовку специалистов и квалифицированных рабочих в государственных учебных заведениях и планомерное, централизованное распределение их по всем новостройкам. И как результат, шло массовое движение работников в новые регионы, на новые предприятия. В этом плане мобильность была высокой, но в ней преобладали организованные, планомерные начала со стимулированием заработной платы и представлением других льгот. Имело место и стихийное движение, особенно из новостроек, в старые обжитые районы, когда условия труда переставали удовлетворять людей.
Реформы 90-х гг., разрушив планомерную систему движения кадров, не создали нормальных условий для самодвижения трудоспособного населения. У большинства предприятий крайне низкая заработная плата. В регионах не создан ёмкий рынок жилья, имеют место значительные задержки выплат заработной платы.
Формирования общероссийского рынка рабочей силы сдерживалось дестабилизирующими факторами в результате распада СССР и проведения радикальных (шоковых) экономических реформ. Государство теперь выполняет новые функции: лишая работников денежных средств, которые были свойственны при первоначальном накоплении капитала при формировании капиталистических отношений.17
К дестабилизирующим факторам относятся:
• медленные темпы преодоления спада производства, вызванного общим кризисом (кризисом экономической и политической систем, структурными деформациями, разрывом хозяйственных связей, поспешным широкомасштабным разгосударствлением и приватизацией);
• быстрый рост безработицы (в том числе скрытой)
• отсутствие информации о вакансиях за пределами места проживания;
• неконтролируемая миграция населения и рабочей силы между странами СНГ;
• несовершенство законодательной базы;
• недостаточная взаимосвязь административных и рыночных методов регулирования занятости;
Непродуманная либерализация цен уже в 1992 году обесценила сбережения граждан, не позволив превратить их в инвестиции, значительно увеличив ставку процента, лишила предприятия кредитов.
Ускоренная либерализация внешнеэкономических отношений привела
16
Электронный ресурс: [Режим доступа] http://www.sovross.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=594985&pagenum=1
17
Евлоев М.Я. Исследование проблем социальной инфраструктуры трудоизбыточного депрессивного региона. Дис. на соиск. к.э.н., М., 2005