«Научные чтения» факультета социотехнических систем. Выпуск 1. Часть I. Коллектив авторов
этапе наука ищет причины, являющиеся катализатором стресса, а также разрабатывает способы их преодоления. Именно поэтому за разные периоды времени, могут наблюдаться расхождения и противоречащие друг другу факты.
Андреевская А.П., гр. 3191-21, науч. рук. доц. Морозов А.В.
Проблемы миграции в современной России
Под миграцией населения (от лат. migratio – переселение) принято понимать территориальную подвижность (механическое движение) населения, связанную с его перемещением по территории страны (или между государствами), обусловленную, как правило, влиянием разнообразных факторов – социально-экономических, военно-политических, религиозных, природных, экологических; особенностями исторического и хозяйственного развития отдельных регионов и стран18.
Проблемы миграции сегодня занимают одно из первых мест во всем мире. Они связаны с множеством разнообразных факторов, не последнее место среди которых занимает интенсивный рост возможностей передвижения и ошеломляющее расширение информационного поля.
Новые технические условия влияют не только на мобильность населения земного шара, но и на отношение к миграции и всеобщее снижение уровня строгости правил пересечения границ государств.
Российская Федерация в этом отношении не составляет исключения19. Важнейшей проблемой миграционной политики России является сложность, а в подавляющем большинстве случаев и невозможность законной легализации правопослушных переселенцев, возникшая из-за несовершенства миграционного законодательства. Отсутствие стратегии развития миграционной политики в России и неадекватность ее существующим демографическим и экономическим реалиям препятствует реализации целей политики, делает ее недостаточно эффективной в долгосрочном плане. Слабо разработан понятийный аппарат в этой области, не хватает детальной исходной информации, нет научного обоснования, как адекватных прогнозов, так и возможной эффективности предлагаемых мер. Не учитываются все сложные связи и взаимодействия в этой области, не согласованы интересы людей и учреждений, вовлекаемых в этот процесс. Все это требует существенной перестройки и совершенствования деятельности общества и государственных учреждений в области воздействия на миграцию. Таким образом, нерешенность этих проблем порождает:
– Рост сферы не правовых отношений, в том числе теневого сектора экономики, коррупции.
– Рост социальной напряженности.
– Усиление влияние националистических и псевдопатриотических политических сил/партий, движений. 20
– Решение этих проблем требует длительного времени и должна включать работу по следующим направлениям:
– Совершенствование миграционного учета;
– Противодействие нелегальной миграции;
– Разработка комплекса мер по поддержке внутренней трудовой миграции в России и введение повсеместной практики ее статистического учета;
– Разработка социальных программ, обеспечивающих
Плисецкий Е.Л. Современные миграционные процессы в России: трактовка понятия «миграция»/ Е.Л. Плисецкий// География. М., 2003. № 37.
Ганнушкина С.А. Проблемы миграции и аспекты сотрудничества РФ и США в решении миграционных проблем // Заседание Рабочей группы «Гражданское общество» в рамках Российско-Американской президентской комиссии по развитию сотрудничества. М. 2010.
Пути (механизмы и способы) решения проблем миграционной политики России [Электронный ресурс]/ Сетевой проект «Русского мира». – Режим доступа: http://www.archipelag.ru/agenda/povestka/povestka-immigration/expert-1/opros-obosnovanie.htm, свободный. Проверено 20.04. 2012.