Экономика социального страхования. А. Ш. Акулова
направлен на усиление кооперации Ведомств по вопросам труда с частными фирмами-посредниками в трудоустройстве. Имея купоны на трудоустройство, финансируемые Ведомствами по вопросам труда, ищущие работу люди, которые являются безработными свыше трех месяцев, могут пользоваться даже услугами частных фирм по подбору персонала, избегая при этом расходов.
Способность к трудовой деятельности должна обеспечиваться за счет непрерывного повышения квалификации. Таким образом, мероприятиям по повышению профессиональной квалификации придается большее значение, чем до сих пор. Перед курсами тренинга составляются профили претендентов, которые должны дать представление о том, какими недостатками обладают ищущие работу люди, и для какого повышения квалификации, в какой области они особенно хорошо пригодны.
С марта 2002 года по всей Германии проходит проверку Майнцская модель (модель комбинированной зарплаты) – ограниченная по времени специальная программа, финансируемая в том числе и из средств Европейского социального фонда. Она призвана стимулировать устройство на низкооплачиваемую работу, требующую обязательной уплаты взносов в кассы социального страхования. При этом доходы работающих повышаются за счет ежемесячных не облагаемых налогами дотаций к страховым взносам в кассы социального страхования и за счет выплаты надбавок на детей, зависящей от доходов.
Комиссия Хартца: весной 2002 года комиссия под руководством начальника отдела кадров концерна «Фольксваген» Петера Хартца выработала по поручению Федерального правительства концепцию реформ на рынке труда. Состав комиссии отражает весь общественный спектр. В августе 2002 года комиссия представила свой доклад. Цель заключается в том, чтобы вдвое сократить безработицу и снизить тем самым расходы на финансовую поддержку безработных. Безработные будут использоваться для временной подмены других работников, ускорится процедура посредничества в их трудоустройстве, будет стимулироваться открытие ими собственного дела. Какие конкретно меры будут реализовываться, и какой успех сулят эти и другие предложения, покажет будущее.
2 Развитие социального страхования в России
2.1 Возникновение социального страхования (1903-1917 гг)
Россия значительно позже многих западных стран ввела обязательное социальное страхование наемных работников. Как известно, впервые оно появилось в Германии, где за период с 1883 по 1889 годы был принят ряд законов об организации государственного социального страхования рабочих. Затем началось быстрое шествие этого института по всему миру.
В России, впрочем, как и в других странах, появлению обязательного социального страхования предшествовало создание различных страховых касс, взаимных страховых обществ, вспомогательных товариществ, а также введение личного страхования жизни. Разновидностью личного страхования было страхование от несчастных случаев на производстве. В этом