Региональная экономика и управление. В. Марасанова
промышленности с учетом топливных и сырьевых ресурсов.
В 1924–1929 гг. на смену губерниям и уездам пришли области и районы. В национальных районах были созданы союзные республики: Украина, Белоруссия, Закавказье, Казахстан, Республики Средней Азии, Молдавия, республики Прибалтики. Россия имела статус федеративной республики, т. е. на ее территории находились автономные округа, области и республики.
Первым практическим воплощением теории экономического районирования стал план ГОЭЛРО. В основу плана было положено 3 принципа – экономический, рассматривающий район как специализированную территориальную часть народного хозяйства страны с определенным комплексом производств; национальный, учитывающий состав населения, особенности его труда, быта и культуры; административный – с учетом административно-территориального деления. По плану ГОЭЛРО в 1920 г. были выделены 8 районов, а к 1922 г. государство было разделено на 21 экономический район. В 1938–1940 гг. была разработана новая сетка из 13 крупных экономических районов. В 1963 г. был осуществлен переход на новое районирование из 18 экономических районов. С разделением в 1982 г. Северо-Западного экономического района на Северный и Северо-Западный их стало 19. К моменту распада СССР в 1991 г. в России сохранилось 11 крупных экономических районов. Сейчас в составе РФ есть республики, края, области, автономная область и национальные округа.
Переход к рыночной экономике сопровождается тем, что каждый субъект Федерации становится самостоятельной экономической подсистемой. Всякому региону присуще внутреннее хозяйственное единство, которое формирует его материально-производственная основа – хозяйственный (производственный) комплекс региона. Современный экономический район – это целостная территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию и прочные внутренние экономические связи.
Основные принципы районирования. Экономический принцип предусматривает район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств. Специализацию района должны определять отрасли, в которых затраты труда и средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими. Национальный принцип учитывает национальный состав населения района, исторически сложившиеся особенности его труда и быта. Административный принцип определяет единство экономического районирования и территориального политикоадминистративного устройства страны. Современное экономическое районирование РФ включает 3 основных звена (таксономические единицы): крупные экономические районы, районы среднего звена (края, области, республики), низовые районы (административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы).
Совокупность отраслей хозяйственного комплекса региона, характеризующаяся определенными пропорциями и взаимосвязями, представляет собой отраслевую структуру региона.