Использование следователем норм об особом порядке судебного разбирательства (гл. 40 УПК РФ). Е. И. Попова
судопроизводстве (ч.1 ст. 51, ч. 1 ст. 315 УПК РФ). «Постановление приговора без проведения судебного разбирательства самым существенным образом затрагивает права обвиняемого, поэтому в целях усиления гарантий его прав УПК РФ установлено, что заявление такого ходатайства происходит в присутствии защитника и после консультаций с ним»[88];
4) составляет протокол ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, в котором делается запись о разъяснении обвиняемому права ходатайствовать об особом порядке и отражается его желание воспользоваться этим правом или отказаться от него (ч. 2 ст. 218 УПК РФ).
Вместе с тем считаем, что следователю уже на стадии предварительного расследования небезразлично, в какой форме будет производиться судом разбирательство по уголовному делу, пока еще находящемуся в его производстве.
Как уже отмечалось выше, в 2010−2013 гг. нами было проведено анкетирование следователей и дознавателей Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области по специально разработанной анкете[89]. Так, 32% респондентов указали, что заинтересованы в том, чтобы уголовное дело, находящееся в их производстве, в дальнейшем было рассмотрено судом в особом порядке. При этом 21% опрошенных указали, что если в ходе расследования были допущены отдельные, не являющиеся существенными[90] нарушения закона, то для следователя особый порядок судебного разбирательства является выгодным, поскольку в этом случае судья, если признает такие нарушения несущественными, как правило, не возвращает дело в порядке ст. 237 УПК РФ, назначает судебное заседание и постановляет приговор в порядке гл. 40 УПК РФ. Поводом к этому являются нормы, в соответствии с которыми судебное следствие при особом порядке судебного разбирательства не проводится, доказательства в общем порядке не исследуются, а следовательно, нарушения закона, если они допущены в ходе расследования, в дальнейшем могут быть и не установлены[91].
В 2011−2013 г. было проведено также интервьюирование 40 судей. На вопрос о том, каковы, по их мнению, обобщенные показатели отмены или изменения в апелляционной инстанции приговоров по уголовным делам, рассмотренным в особом порядке, все респонденты отметили, что «устойчивость» таких приговоров высока и составляет в среднем 85–90%, т.е. отменяется или изменяется не более 10−15% судебных решений. На вопрос о том, как часто судебное заседание, начатое в особом порядке, прекращается и дело рассматривается в общем порядке, 72% респондентов ответили «редко», 22% − «не часто», 5% судей − «крайне редко».
Здесь хотелось бы привести мнение С. А. Роговой, которая считает, что «….очевидна заинтересованность следователя, собравшего недостаточное количество доказательств, либо построившего обвинение исключительно на косвенных доказательствах, либо допустившего нарушение закона, влекущее признание доказательств недопустимыми, в проведении судебного заседания без изучения тех самых доказательств и с вынесением обвинительного
88
Боровский В. М. Особый порядок судебного разбирательства // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Л. Н. Башкатов, Б. Е. Безлепкин и [др.]; отв. ред. И. Л. Петрухин.– 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2008. – С. 461.
89
Сводные таблицы, в которых приводятся данные, полученные нами в результате анкетирования, интервьюирования в настоящей работе не представлены. В случае необходимости, вы можете ознакомиться с ними, обратившись к авторам по электронному адресу: [email protected]
90
Какие нарушения следует считать существенными, см. далее по тексту.
91
Мы не даем оценку законности и этичности такого рода логики рассуждений, а лишь приводим результаты анкетирования.