Инновационное развитие компании. Управление интеллектуальными ресурсами. В. Г. Зинов
еще с советских времен, когда отдельные промышленные направления НИОКР финансировались за счет обязательных отчислений всех производственных единиц. С 2003 г. компании уже не были обязаны осуществлять подобные отчисления, что поставило многие отраслевые внебюджетные фонды на грань банкротства.
В результате сокращения объемов выпуска промышленные внебюджетные фонды НИОКР лишились значительной части поступлений, что серьезно отразилось на финансировании прикладных исследований. Не менее 25 % средств, собранных внебюджетными фондами министерств, должны поступать в РФТР, который находится в ведении Министерства образования и науки РФ.
В 2002 г. общее число промышленных фондов составило 90, из которых 28 были созданы министерствами и агентствами (Министерством путей сообщения, Федеральной авиационной службой, Агентством по вооружениям), остальные действовали в рамках промышленных ассоциаций и крупных компаний (государственных, полугосударственных, частных). Из этих 90 фондов 13 действовали в топливной промышленности, 13 – в области транспорта и коммуникаций, 20 – в машиностроении и электромашиностроении, 13 – в агропромышленном комплексе, 9 – в химической промышленности, 22 – в других отраслях промышленности.
Хотя РФТР формально относится к внебюджетным фондам, на практике он почти полностью зависит от государственной политики. При отборе проектов Фонд использует список государственных приоритетов в области высоких технологий, соответствующие министерства и ведомства утверждают окончательный список проектов. РФТР предоставляет по результатам конкурсов гранты на возвратной основе сроком до трех лет на проекты дисциплинарного или отраслевого характера. По существу, эти гранты – беспроцентные кредиты. Наибольшее число получателей грантов приходится на промышленный сектор (около 1/3), на втором месте – организации РАН (10 %) и высшие учебные заведения.
С 1992 г. Фонд профинансировал около 700 проектов, однако только 10 % из них были коммерциализированы. Экспертные оценки показывают, что большая часть проектов приходится на научные исследования или на начальную стадию разработок, что и объясняет низкий уровень коммерциализации.
В 2005 г. РФТР оказался в критической финансовой ситуации, его средства не пополнялись, поскольку он был вынужден конкурировать с другими фондами. В результате административной реформы, которая проводится в настоящее время в России, все внебюджетные фонды подлежат реформированию.
Собственные средства научно-исследовательских организаций.
Собственные средства организаций, выполняющих НИОКР, составляют 8,8 % доходов исследовательских институтов. Институты зарабатывают на продаже продукции, сдаче в аренду служебных помещений и т. д., используя эти средства в первую очередь для оплаты коммунальных услуг, услуг связи и повышения заработной платы.
Зарубежные