Банковское право: конспект лекций. Денис Шевчук
права рассчитана на многократное применение;
г) норма права имеет предоставительно-обязывающий характер (предусматривает права и обязанности субъектов правоотношения).
Если с учетом сказанного проанализировать специфику норм банковского права, то можно отметить следующее.
Банковские отношения регулируются нормами не только собственно банковского права, но и нормами, которые системно связаны с банковским правом, – конституционного, гражданского, административного, финансового и налогового права.
Например, нормы конституционного права, которые регулируют порядок назначения Председателя Банка России и Совета директоров, являются одновременно нормами и конституционного, и банковского права. Другой пример ст. 140 Гражданского кодекса Российской Федерации. В ней закрепляется основа денежной системы – денежная единица как законное средство платежа. Эта норма, будучи нормой гражданского права, одновременно является и нормой банковского права.
Итак, можно сделать вывод о том, что норма банковского права имеет следующие основные признаки:
– формально-определенный характер банковского правила (содержится в нормативном акте);
– предусматривает права и обязанности субъектов банковских отношений;
– обеспечена возможностью применения санкций;
– закрепляет правовое положение субъектов банковских отношений и предусматривает определенные варианты их поведения;
– волевое содержание;
– правило поведения;
– закрепляет типичные банковские отношения;
– адресована персонально-неопределенному кругу субъектов банковских правоотношений;
– рассчитана на возможность неоднократного применения.
Нормы банковского права могут быть классифицированы по различным основаниям.
По тому, как сформулировано правило поведения, все нормы делятся на управомочивающие, обязывающие, ограничивающие и запрещающие.
По функциям права нормы права можно разделить на две группы: регулятивные и охранительные. Оба вида норм в различных пропорциях применяются в банковском праве в зависимости от характера и вида банковской деятельности.
По назначению нормы банковского права делятся на общие и пруденциальные.
Общие нормы банковского права закрепляют правовое положение банковской системы, правовой статус, организационно-правовые формы и порядок создания кредитных организаций, их банковскую деятельность. Эти же нормы регламентируют банковскую систему, правовой статус кредитной организации, цели, правовой статус, структуру и функции Банка России, порядок организации и осуществления банковского надзора, порядок осуществления банковских операций.
Пруденциальные нормы банковского права предусматривают различные финансовые и организационные меры, реализация которых приводит к снижению банковских рисков.
Пруденциальные нормы – это все те нормативы