Чили 1970–1973 гг. Прерванная модернизация. Николай Платошкин
торговлю страны в ее же национальных интересах. Отношения с СССР ограничились приездом в Чили хореографического ансамбля «Березка» и ленинградского балета.
Неудачи Алессандри в экономической сфере привели к потерям консерваторов и либералов на парламентских выборах в 1961 году (суммарно правые набрали 29,5 % голосов)[161]. Коммунисты получили 16 мест в нижней палате и четыре – в Сенате, сравнявшись по количеству сенаторов с консерваторами. Социалисты – 12 в Конгрессе и семь в Сенате. Генеральный секретарь ЦК КПЧ Корвалан стал сенатором. Радикальная партия, самая левая в кабинете, напротив, выступила неплохо, и Алессандри пришлось увеличить в правительстве число министров-радикалов. Но президенту надо было срочно предъявлять избирателям хотя бы скромные экономические успехи, особенно в борьбе с инфляцией.
Алессандри очень надеялся на американскую финансовую помощь в реализации амбициозного десятилетнего плана развития чилийской экономики на период 1961–1970 годов. Согласно плану чилийская экономика должна была устойчиво расти на 5,5 % в год. Но для этого были необходимы астрономические инвестиции в размере 10 миллиардов эскудо (для сравнения: расходы бюджета Чили в 1962 году не превышали 856 миллионов эскудо)[162]. 26,6 % всех капиталовложений Алессандри хотел занять за границей, прежде всего в США.
В марте 1962 года в Сантьяго прибыла американская миссия во главе с Теодором Москосо, координатором «Союза ради прогресса» – специальной программы содействия Латинской Америке, принятой президентом США Джоном Кеннеди. Кеннеди считал, что в духе времени США следует делать в западном полушарии ставку не на горилл-диктаторов вроде Трухильо в Доминиканской республике или клана Сомосы в Никарагуа, а на «прогрессивных», реформаторски ориентированных политиков, способных провести в своих странах социально-экономические преобразования. Главной целью этих реформ, по замыслу Кеннеди, было продемонстрировать всей Латинской Америке, что жизнь простых граждан можно улучшить и в рамках капиталистической системы, без революций типа кубинской.
Так что Фиделя Кастро можно с полным основанием считать соавтором программы «Союз ради прогресса».
Американцы видели в Чили своего рода полигон новой программы, страну, которая должна была стать привлекательной альтернативой Кубе. Особенно пристальное внимание США стали уделять Чили после президентских выборов 1958 года. Они опасались, что «марксисты» могут на следующих выборах взять власть мирным путем: «устроить Сьерра-Маэстру через избирательные урны».
Миссия Москосо обещала выделить Алессандри 350 миллионов долларов в виде кредитов за пять лет начиная с 1963 года. Однако даже гости из Вашингтона рекомендовали провести Алессандри аграрную реформу, без которой Чили не могла обеспечить себя продовольствием.
В ноябре 1962 года чилийский Конгресс под давлением США принял закон об аграрной реформе, который с самого начала обрекал эту реформу на провал. Алессандри планировал изымать
Scully T. Rethinking the Center: Party Politics in Nineteenth and Twentieth-Century Chile. Stanford, California, 1992. P. 127.
Очерки истории Чили. М., 1967. С. 431.