Коллективное трудовое право. Елена Петрова
заключении соглашений, то ею является не работодатель, а объединения работодателей. ТК РФ дал краткую характеристику объединению работодателей как некоммерческой организации, объединяющей на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления. В развитие положений ТК РФ принят Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей», согласно ст. 3 которого объединение работодателей – форма некоммерческой организации, основанная на членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц)45. В указанном Законе определено правовое положение объединений, виды, порядок и условия их создания, принципы деятельности. Закон регулирует право на объединения и правовой статус объединений двоякого уровня:
а) членов объединения работодателей, права и обязанности которых определены в ст. 3 и 8 Закона;
б) объединение непосредственно созданных объединений работодателей (ст. 13 и 14).
Статья 10 ФЗ от 27 ноября 2002 г. указывает, что объединение создается на основании решения его учредителей, которых должно быть не менее двух (либо работодателей, либо объединений работодателей). Эта же статья определяет, что правоспособность объединения работодателей в качестве юридического лица возникает с момента его государственной регистрации.
Правовой статус последних вытекает из ряда международных документов. Конвенция МОТ от 9 июля 1948 г. № 87 «О свободе ассоциации и защите прав на организацию» устанавливает право трудящихся и предпринимателей без какого-либо различия создавать по своему выбору организации без предварительного на то разрешения, а также право вступать в такие организации на единственном условии подчинения уставам (ст. 2)46. Статья 5 Европейской социальной хартии также предусматривает обязанность государства обеспечивать и поощрять свободу ассоциации как трудящихся, так и работодателей47.
Представительство законных интересов и защита прав своих членов в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений – основная задача объединения работодателей.
Объединения работодателей:
• формируют согласованную позицию членов соответствующего объединения по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и отстаивают ее во взаимоотношениях с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления;
• через своих представителей участвуют в коллективных переговорах по заключению и изменению соглашений, участвуют в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, примирительных комиссий, в трудовом арбитраже по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров;
• осуществляют контроль за выполнением заключенных соглашений;
• содействуют
СПС «КонсультантПлюс». Далее – ФЗ от 27 ноября 2002 г.
Международная организация труда: конвенции, документы, материалы: справ. пособие / сост. З. С. Богатыренко. М.: Дело и Сервис, 2007. С. 215.
СПС «КонсультантПлюс».