Население Красноярского края в 1970-1990-х гг. Воспроизводство, расселение. Артём Задорин
размеры земельных участков.
Политика преобразования системы сельского расселения не оправдала себя: деревня так и не стала «городской», но при этом практически перестала быть «крестьянской». На эту особенность указывала, в частности, новосибирский социолог Р. В. Рывкина, которая определяла образ жизни сельского населения Сибири как переходный, поскольку в нем переплетались черты, «типичные для образа жизни горожан, но еще не вошедшие полностью в быт деревни, и… черты образа жизни, характерные для предшествующих стадий развития деревни»75.
К началу 1980-х гг. в аграрном секторе экономики страны появились признаки застоя, в частности, снизились темпы роста среднегодового объема валовой сельхозпродукции. Так, в Красноярском крае они в десятой пятилетке (1976–1980 гг.) составили 5 % к предыдущему пятилетию (в девятой – 12 %, в восьмой – 20 %)76. В связи с резким уменьшением численности сельского населения возрастала трудовая нагрузка на основные категории сельскохозяйственных работников. За десятую пятилетку годовая занятость сибирских трактористов возросла с 265–270 до 275–280 рабочих дней, шоферов с 270–275 до 280–28577.
Ухудшение состояния сельского хозяйства заставило курирующие его ведомства пересмотреть аграрную политику. В частности, в 1980 г. Госгражданстрой СССР постановил отказаться от деления деревень на «перспективные» и «неперспективные» и от переселения жителей мелких деревень в крупные села. Импульс развитию сельских поселений дали также решения июльского 1978 г. и майского 1982 г. пленумов ЦК КПСС. Предусматривалось строительство благоустроенного жилья усадебного типа с надворными постройками для личного подсобного хозяйства, расширение строительства школ, детсадов, клубов, улучшение медицинского, торгового и бытового обслуживания сельского населения78. Эти и другие меры по социальному переустройству села помогли стабилизировать количество сельских населенных пунктов и сельских жителей.
Улучшать условия жизни сельчан Красноярского края предполагалось и в дальнейшем. К 2000 г. предусматривалось довести обеспеченность жилой площадью одного сельского жителя до 20 м2, полностью охватить детей детскими садами и яслями, ввести в строй столько школ, чтобы 92 % учащихся учились в одну смену79. Также планировалось улучшить обеспечение агропромышленного комплекса врачами, средним медицинским персоналом, библиотечными, культурно-просветительскими работниками. И что тоже немаловажно, к 1995 г. предстояло обеспечить потребление основных продуктов питания в основном за счет местного производства (с учетом межрегионального обмена) и приблизить его к медицинским нормам потребления, а к 2000 г. полностью удовлетворить покупательский спрос по всем видам продовольствия80.
К началу же 1989 г. потребности сельского населения в социально-бытовых услугах удовлетворялись на 69 %, в том числе обеспеченность детскими дошкольными учреждениями
Куцев Г. Ф. Социалистическая урбанизация и образ жизни // Методологические проблемы изучения социалистического образа жизни: сб. науч. тр. Красноярск, 1977. С. 61.
Народное хозяйство Красноярского края: юбилейный стат. сб. Красноярск, 1985. С. 48.
Белякова Г. Я., Пчелинцев О. С., Ноздрина Н. Н., Великий П. П. Трудовые ресурсы и социальное развитие комплекса // Поиск ведет наука. Красноярск, 1983. С. 119. (КАТЭК: настоящее и будущее).
Подробнее см.: О дальнейшем развитии сельского хозяйства СССР: доклад Генерального секретаря ЦК КПСС тов. Л. И. Брежнева на Пленуме ЦК КПСС 3 июля 1978 г. // Правда. 1978. 4 июля. С. 1–3; О продовольственной программе СССР на период до 1990 года и мерах по ее реализации: доклад Генерального секретаря ЦК КПСС тов. Л.И. Брежнева на Пленуме ЦК КПСС 24 мая 1982 г. // Известия. 1982. 25 мая. С. 1–3.
ГАКК. Ф. П-26. Оп. 16. Д. 337. Л. 88.
ГАКК. Ф. П-26. Оп. 16. Д. 337. Л. 89.