Модернизация промышленности Красноярского края и профсоюзы: социально-экономические и исторические аспекты. Олег Савин
процессе (1925–1932 гг.)
1.1. Состояние промышленности на территории Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки
В 1925 г. Советский Союз закончил восстановление экономики, однако в индустриальном отношении страна оставалась еще крайне отсталой. В 1926 г. доля промышленности в народном хозяйстве СССР составляла 44 %, а по Сибирскому краю – 27 %61. Руководство Советского Союза на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 г. взяло курс на проведение социалистической индустриализации62. Директивы по составлению первой пятилетки были даны XV съездом партии в декабре 1927 г. Съезд указал, что основной задачей пятилетки является создание фундамента социалистической экономики – систематическое повышение удельного веса социалистического сектора в промышленности (преимущественно тяжелой индустрии), торговле и сельском хозяйстве. Среднегодовой прирост промышленной продукции планировался в 20 %. За 5 лет производство электроэнергии должно было возрасти в 4,5 раза, добыча угля и нефти – в 2 раза, производство чугуна, стали и проката – в 3 раза. В 3,5 раза должен был увеличиться выпуск продукции машиностроения, большие задачи поставлены перед химической индустрией и легкой промышленностью63.
В 1926 г. Госплан и ВСНХ СССР и РСФСР рассмотрели перспективы индустриализации Сибири64. Перспективным был признан ряд направлений как в общесоюзной промышленности (лесная, цементная, золотодобыча, добыча графита, слюды, леса), так и во внутрисибирской: перестройка тельбесского металлургического завода, более полное использование сельскохозяйственных ресурсов края, развитие сельскохозяйственного машиностроения, создание ряда новых отраслей на базе имеющегося сырья (химической, бумажной, сахарной и др.), развитие существующих производств65. В одобренном на XVI партийной конференции и утвержденном на V Всесоюзном съезде советов в мае 1929 г. плане развития народного хозяйства СССР на 1928/29– 1932/33 гг. для сибирской промышленности ставились следующие задачи:
«1. Максимальное развитие угольной промышленности, прежде всего Кузнецкого бассейна, для обеспечения нужд промышленности Урала и Сибири, транспорта, для перевооружения металлургии Урала на минеральное топливо.
2. Создание сибирской черной и цветной металлургии на базе кузнецкого угля, местных и привозных руд.
3. На базе производства кокса, черной и цветной металлургии обеспечение развития химической промышленности.
4. На основе кузнецкого металла создание машиностроения, особенно для горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства.
5. Возможно более полное использование лесных богатств, обеспечение собственных нужд и безлесных районов Казахстана и Средней Азии.
6. Самое широкое использование всех экспортных ресурсов края.
7. Осуществление электрификации Сибири и подведение энергетической базы под промышленность и транспорт.
8. Значимое увеличение
61
Очерки истории Хакасии советского периода 1917–1961. Абакан, 1963. С. 101.
62
Советская модель индустриализации основывалась, прежде всего, на ускоренном развитии тяжелой промышленности. Благодаря ускоренному развитию промышленности группы А за короткий период СССР смог обеспечить самостоятельное производство средств производства. Однако индустриализация осуществлялась за счет максимального напряжения внутренних ресурсов страны, экономии на производстве товаров для населения.
63
Рогачевская Л. С. Ликвидация безработицы в СССР 1917–1930 гг. М., 1973. С. 163.
64
Рогачевский А. М. К истории первого пятилетнего плана развития Сибири // Изучение Сибири в советскую эпоху. Бахрушинские чтения 1987 г. НГУ. Новосибирск, 1987. С. 23.
65
Поволоцкий А. М. О перспективном плане развития народного хозяйства сибирского края // Жизнь Сибири 1927. № 6. С. 20.