Управление инвестиционной привлекательностью в целях обеспечения ресурсно-инновационного развития региона. С. Л. Улина
Красноярском крае) происходит стихийно. Для реализации кластерной политики как в стране, так и в отдельном регионе существуют серьезные препятствия. Это, во-первых, практическое отсутствие детально разработанной действенной нормативно-правовой и законодательной базы по созданию и развитию кластерных структур. Во-вторых, отсутствие стратегической заинтересованности и активного позиционирования как на уровне субъектов РФ, так и на уровне отдельных организаций-лидеров. В-третьих, отсутствие в России в отличие от Европы комплексного государственного целевого выделения средств на развитие кластерной системы.
Необходимо четко представлять, что характерной чертой кластера, по нашему мнению, является наличие предприятия-лидера, определяющего долговременную хозяйственную, инновационную и иную стратегию развития территории, либо интегрирующего инновационного продукта или услуги.
Предприятия, входящие в кластер, объединяются на основе:
● территориальной локализации;
● устойчивости хозяйственных связей субъектов – участников кластерной системы;
● стратегической координации взаимодействия участников системы в рамках разработанных производственных программ и инновационных процессов;
● наличия серьезной мотивационной составляющей.
Важным преимуществом, которое дает кластерная система, является: ● возможность совместного использования участниками кластера достижений в прогрессивных областях науки и техники;
● широкий обмен информацией;
● создание совместных научных и вспомогательных структур;
● экономия на продвижении продукта за счет комплексной рекламной кампании и многое другое.
Роль кластеров в экономике заключается в том, что они способствуют интенсификации инновационной активности хозяйствующих субъектов. На это указывают исследования, проведенные в странах, в которых кластерная политика является частью региональной инновационной политики (табл. 1.11) [123].
Таблица 1.11
Инновационная деятельность и распространение технологий как цель кластерной инициативы
Составлено авторами.
Региональная кластерная политика должна включать в себя систему мероприятий, основанную на комплексной поддержке инновационных предприятий, составляющих основу кластера. Это может быть: передача в пользование или льготная аренда производственных помещений; льготное кредитование переоборудования и дополнительного оборудования производства за счет субсидий; обеспечение поставки оборудования по лизингу или франчайзингу; поддержка других форм технологического трансферта; обучение, консультационное сопровождение и т. п. Создание кластеров оказывает мощное воздействие на развитие малого бизнеса, способствуя его промышленно-инновационной ориентации.
Успешное формирование и развитие кластеров возможно только при объединении усилий представителей бизнеса и органов