Юридическая природа Шанхайской Организации Сотрудничества. Орозбай Саматов
создания Шанхайской организации сотрудничества обусловлена повышением роли международных организаций в настоящее время в связи с растущей взаимосвязью государств в решении проблем, носящих трансграничный и транснациональный характер, что возможно благодаря совместным усилиям. В этих условиях актуальность исследования обусловлена также деятельностью организации, которая занимается вопросами обеспечения безопасности в регионе, противостоя современным вызовам и создавая новые форматы сотрудничества. Участие государств-участников ШОС на самом высоком политическом и на административном уровне подтверждает важность данной организации в механизме целевой интеграции для противодействия потенциальным угрозам и их предупреждения.
В соответствие с поставленной целью задачами исследования явились:
– изучить юридическую природу ШОС;
– изучить историю возникновения и предпосылки образования ШОС;
– анализ понятия и признаков международной организации;
– анализ международно-правовой базы ШОС, международных договоров и конвенций других международных организаций;
– выявление и рассмотрение основных направлений институционального развития Организации;
– изучение принципов межгосударственного сотрудничества в рамках ШОС; исследование норм и механизмов международно-правового регулирования деятельности ШОС как региональной ММПО на примере вопросов обеспечения региональной безопасности и сотрудничества в области преступности;
– исследование возможных направлений совершенствования международно-правовой базы и механизмов функционирования ШОС.
На данный момент, ШОС находится на начальном этапе своего существования, правовой статус организации только складывается и динамично развивается, многие важные аспекты и темы, связанные с ШОС, еще не нашли отражение в фундаментальных научных трудах и монографиях.
Вопросы деятельности ШОС, особенно в последние годы, привлекают определенное внимание в мировом научном сообществе, а также ряда зарубежных аналитиков, прежде всего в других государствах-членах ШОС. Среди работ по тематике ШОС можно отметить актуальные статьи В. Мишальченко, О. Саматова, К. Сыроежкина, Е. Садовской, В. Василенко и других.
Однако большинство публикаций и научных статей носят политологический характер, затрагивают главным образом геополитические аспекты деятельности ШОС. При этом, анализ процессов внутреннего институционального развития пока не получил такого же приоритетного освещения.
Таким образом, несмотря на появление отдельных материалов по тематике ШОС, международно-правовые аспекты ШОС специальному и комплексному рассмотрению еще не подвергались.
В процессе подготовки данного исследования основное внимание было уделено обработке и анализу первичных источников – собственно документальной базы ШОС. В частности, наряду с основополагающими документами ШОС, такими как: учредительные акты – Хартия ШОС и Декларация о создании ШОС, а также Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе