Искусство переговоров по Киссинджеру. Уроки заключения сделок на высшем уровне. Джеймс Себениус
переговоры по возобновлению американо-китайских отношений после многих лет взаимной вражды. Кому-то приходит на ум период разрядки в отношениях с Советским Союзом, первый Договор о контроле над ядерными вооружениями, договоренности о разъединении войск между Египтом, Сирией и Израилем, споры вокруг Камбоджи или Чили. Даже те, кто мало знает о деятельности Киссинджера на посту государственного секретаря, когда речь заходит о великих переговорщиках, все время вспоминают именно его.
Такое единодушное признание переговорного мастерства Киссинджера имеет глубокие корни. В июне 1974 года агентство Harris Poll провело опрос, результаты которого оказались ошеломительными: 85 % американцев назвали работу Киссинджера «превосходной», а 88 % отметили, что он «очень умелый переговорщик»[1]. С начала опросов «ни один государственный деятель не удостоился столь высокого одобрительного рейтинга»[2]. Сорок лет спустя, в 2014 году, большинство из 1615 опрошенных специалистов по международным отношениям, работающих в 1375 колледжах и университетах, поставили Киссинджера в ряд наиболее эффективных государственных секретарей США за последние полвека. По достоинству его оценили почти все подгруппы специалистов-респондентов: либералы, центристы, консерваторы, мужчины, женщины и многие другие[3]. Даже Уолтер Айзексон, биограф Киссинджера, нередко настроенный весьма критически, отметил, что его герой был и остается «виднейшим американским переговорщиком [XX] столетия»[4].
Несметно много было написано и самим Киссинджером, и о нем как о влиятельном государственном секретаре, историке дипломатии, аналитике внешней политики. Наряду с целой армией и сочувствующих, и критикующих комментаторов Киссинджер и сам писал о том, что он делал в десятках различных переговоров. Но, к нашему крайнему удивлению, серьезного, всеохватывающего изучения важнейшего аспекта деятельности Киссинджера – ведения переговоров – до сих пор, кажется, сделано не было[5]. Рассматривая наиболее значительные переговоры Киссинджера, выделяя общие для них характеристики, эта книга дает критический очерк переговорной манеры Киссинджера, а также логики, стратегии и тактики, на которой она строится. Наша цель – выработать рекомендации, существенные для понимания и разрешения сегодняшних конфликтов и проблем, возникающих при заключении сделок, – и международных, и внутренних, и публичных, и частных.
Стремление научиться у Киссинджера – ответвление более крупного проекта, которым мы сейчас занимаемся. С 2001 года «Программа переговоров» (Program on Negotiation), совместный проект Гарварда, МТИ и Университета Тафтса, ежегодно спонсирует программу «Великий переговорщик» – чествование мужчин и женщин из всех стран мира, которые сумели преодолеть непростые барьеры на пути к важнейшим соглашениям[6].
Студенты и аспиранты выполняют глубокие изыскания и пишут предметные исследования, после чего лауреата
О дискуссии см.:
Это довольно серьезное заявление, которое рискует обернуться фальсификацией, если вдруг окажется, что мы все-таки пропустили какую-то книгу или сборник статей. Конечно, более общие книги о Киссинджере полезны для описания многих его переговоров, и часто в больших подробностях. Однако до сих пор мы так и не нашли обширного анализа именно этой стороны его жизни и работы. Мы спрашивали самого Киссинджера, но и он не знает, существуют ли такие работы. Наиболее тщательный анализ общего подхода Киссинджера мы обнаружили в книгах Т. Дж. Отта и Уолтера Айзексона. См.:
Program on Negotiation, Harvard Law School, http://www.pon.harvard.edu/. Программа «Великий переговорщик», под руководством профессора Джеймса Себениуса, с 2001 г. чествует мужчин и женщин из всех стран мира, сумевших преодолеть непростые барьеры на пути к заключению соглашений, которые достигли значимых целей. Эта инициатива спонсируется «Программой переговоров», действующим совместным проектом Гарварда, МТИ и Университета Тафтса; совсем недавний проект Гарварда – «Будущее дипломатии» (Future of Diplomacy), https://www.belfercenter.org/project /future-diplomacy-project. Факультеты этих университетов, где изучаются переговоры, выполняют большой объем предварительных исследований, изучают конкретные примеры, привозят номинанта хотя бы на один день в кампус, чтобы сделать видеозапись подробной беседы о самых трудных переговорах, которые он проводил, а потом обобщить самое ценное из этого взаимодействия в виде статей, учебных материалов, интерактивных видеопрезентаций. С 2001 г. в рамках проекта чествовали: сенатора Джорджа Дж. Митчелла, за его работу по урегулированию конфликта в Северной Ирландии и заключение Белфастского соглашения о прекращении огня (иначе Соглашения Страстной пятницы); Брюса Вассерштайна, за многолетний опыт заключения финансовых сделок, а особенно за роль в работе инвестиционной компании Lazard Asset Management; специального торгового представителя Шарлин Барщевски, в частности за переговоры с Китаем по вопросам прав на интеллектуальную собственность; Лахдара Брахими, специального представителя Генерального секретаря ООН, за работу по созданию нового правительства в Афганистане, которое сменило режим талибов после событий 11 сентября; посла Ричарда Холбрука, за переговоры по заключению Дейтонских соглашений, которыми завершилась война в Боснии, а также за работу с несколькими сторонами по выплате задолженности США за членство в ООН; президента Колумбии и лауреата Нобелевской премии мира 2016 г. Хуана Сантоса, за подписание мирного соглашения между правительством и крупнейшей партизанской группировкой FARC (Революционные вооруженные силы Колумбии, Армия народа), которое в конце 2017 г. положило конец более чем полувековой гражданской войне в Колумбии; все бессчетные, более ранние попытки переговоров неизменно заканчивались неудачей, а тем временем жертвами этой войны стали свыше 220 000 человек, и более пяти миллионов оказались в статусе внутренне перемещенных лиц; достопочтенного Стюарта Эйзенштата, за переговоры о реституции еврейского имущества времен холокоста в Швейцарии и других странах Европы; верховного комиссара ООН по делам беженцев Садако Огату, за мирные переговоры от лица беженцев и внутренне перемещенных лиц в самых непростых регионах – от Ирака до Балкан и Руанды; художников Христо и Жанну-Клод, за переговоры по возведению больших неоднозначных инсталляций, от «Бегущего забора» в Калифорнии до «Ворот» в Центральном парке Нью-Йорка, а также за обертывание парижского Нового моста и берлинского Рейхстага; бывшего президента Финляндии и лауреата Нобелевской премии мира Мартти Ахтисаари, в частности, за переговоры по независимости Косова и разрешение многолетнего кровавого конфликта между правительством Индонезии и сепаратистским движением в провинции Ачех; бывшего государственного секретаря Джеймса Бейкера, за переговоры о воссоединении Германии в рамках НАТО, создание коалиции «войны в Заливе», чтобы выдворить Саддама Хусейна из Кувейта, и дипломатическую работу по созыву Мадридской конференции; а также представителя Сингапура в ООН Томми Коха, за председательство в переговорах по Конвенции по морскому праву, Саммите Земли в Рио-де-Жанейро, заключение соглашения о свободной торговле между США и Сингапуром и множество других инициатив.