Финансовое право. Л. Г. Вострикова

Финансовое право - Л. Г. Вострикова


Скачать книгу
этом государственные финансы объединяют бюджет страны, внебюджетные фонды, государственный кредит, а институт кредитования образует отношения, возникающие между вкладчиками и коммерческими банками, иными кредитными учреждениями по поводу привлечения денежных средств, а также предоставления банковских ссуд.

      Финансовую систему Е.Ю. Грачева определяет как совокупность финансовых и кредитных институтов, при помощи которых государство собирает, распределяет и расходует денежные средства[1].

      Н.И. Химичева, отмечая изменения, произошедшие в финансовой системе в связи с новыми экономическими и политическими условиями общественного развития в стране, выделяет следующие звенья (институты):

      бюджетную систему, с входящими в нее государственными (федеральным, республиканскими, краевыми, областными) и местными бюджетами;

      внебюджетные целевые фонды;

      финансы предприятий, объединений, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства;

      имущественное и личное страхование;

      кредит (государственный, муниципальный и банковский)[2].

      О. Н. Горбунова характеризует финансовую систему как совокупность финансовых институтов, отражающую особенности развития государства в условиях перехода к рынку и включающую следующие звенья: бюджетную систему, состоящую из федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации и бюджетов органов местного самоуправления (муниципалитетов);

      государственные внебюджетные фонды;

      фонды, консолидированные в бюджете; внебюджетные децентрализованные фонды; фонды страхования;

      кредит (государственный и банковский); финансы хозяйствующих субъектов и отраслей[3].

      Все ученые, изучающие финансовую систему, подчеркивают, что центральное место в финансовой системе Российской Федерации принадлежит бюджетной системе, с помощью которой образуются фонды денежных средств государства и местного самоуправления. Все звенья финансовой системы определяются или связаны с бюджетной системой.

      Своеобразную точку зрения по этому вопросу высказала М.В. Карасева. Она считает, что в настоящее время финансовая система Российской Федерации состоит из следующих относительно самостоятельных звеньев:

      бюджетных фондов;

      внебюджетных фондов;

      государственного и муниципального кредита;

      страховых фондов;

      финансов предприятий и организаций.

      М.В. Карасева не включает в финансовую систему фонд банковского кредитования, поскольку «Центральный банк РФ независим от органов исполнительной власти и подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Более того, финансовая и кредитная системы Российской Федерации относительно автономны». Из чего делается вывод, что «банковская система кредитования не входит в финансовую систему Российской Федерации»[4].

      Высказанная точка зрения не является


Скачать книгу

<p>1</p>

Грачева Е.Ю., Куфакова Н.А., Пепеляев С.Г. Финансовое право России: Учебник. – М.: Теис, 2007.

<p>2</p>

Финансовое право: Учебник / Отв. ред. проф. Н.И. Химичева. – М.: Юрист, 2006.

<p>3</p>

Финансовое право: Учебник / Под ред. проф. О.Н. Горбуновой. – М.: Юрист, 2000.

<p>4</p>

Финансовое право Российской Федерации: Учебник/Отв. ред. М.В. Карасева. – М.: Юрист, 2002.