Государственная поддержка бизнеса – тормоз экономического развития и источник социальных проблем. Айдархан Кусаинов
не заработает, пока не будет осознана неверность исходного постулата.
Я убежден, что внутренняя логика развития страны рано или поздно приведет к устранению искажения, таким же образом, как она привела и к последним изменениям в экономической политике. Тем не менее, проактивная и целенаправленная работа по возвращению к истинным смыслам сделает развитие страны более быстрым и эффективным. Пересмотр господствующей точки зрения на взаимоотношения бизнеса и государства, на роль бизнеса в социально-экономическом развитии, – то есть «модернизация» именно этого аспекта сознания является одним из важнейших поворотных пунктов к дальнейшему устойчивому развитию страны.
Искаженное представление о природе бизнеса и его роли в социально-экономическом развитии страны приводит к знаменитой формуле, озвученной Черномырдиным – «Хотели как лучше, а получилось как всегда».
Бизнес-ориентированное сознание государственных служащих и соответственно дискурса и риторики государственной экономической политики имеет гораздо более важные негативные эффекты, чем просто неэффективная трата бюджетных средств, либо средств Национального Фонда.
Для восстановления понимания реального значения и роли бизнеса в развитии общества повествование придется начать издалека. Расстояние позволит начать с тезисов, которые, как я надеюсь, не встретят отторжения читателя, потому что они будут находиться достаточно далеко от зоны искажения уже сформированных принципов и стандартов мышления. По мере рассмотрения вопроса и приближения к текущим реалиям, искажения и неверные допущения будут становиться более явными и очевидными. В отдельной главе я рассмотрю, каким образом ошибки стали нормой.
Позднее я перейду к собственно рассмотрению взаимоотношения государства и бизнеса, отдельно затрону влияние бизнес-мышление на формирование и реализацию экономической политики в Казахстане и рассмотрю ее результаты.
В завершение будет краткое подведение итогов и предложения о том, как выйти из этой ситуации.
Часть 1
Два смысла слова бизнес
Рассматривая вопрос взаимодействия бизнеса и власти, роли бизнеса в развитии общества, необходимо сначала разобраться в терминологии и понять, что мы подразумеваем под словом бизнес. Здесь нас ждет очень важное открытие, потому что слово бизнес имеет два очень разных смысла: (1) род деятельности или активность и (2) предприятие или организация.
Бизнес в смысле рода деятельности – это некая повторяющаяся активность группы людей по созданию продукта или услуги, возможных к обмену на другие товары и услуги, а также осуществление этого обмена с получением выгоды. Бизнес в сфере общественного питания – это деятельность по предоставлению услуг «кормления» людей за деньги или иные выгоды. Формат этой деятельности,