Совершенствование правового регулирования внешнеэкономической деятельности в сфере международного экономического сотрудничества. Ю. А. Максимов
между государствами.
Следует полагать, что к числу первоочередных научных вопросов, требующих проработки в рамках основной проблемы, можно отнести:
1. Содержание и особенности правовой защиты экономического суверенитета Российской Федерации, формирования внешнеторговой и таможенной политики в условиях сложных и противоречивых процессов глобализации экономических отношений.
2. Специфику соотношения национальных, региональных и международных интересов, учитывая конвенциональные положения в системе глобализации и эволюции рыночных отношений.
3. Состояние и тенденции региональной политической интеграции и сложные процессы глобализации торговли.
4. Состояние и перспективы развития глобального рынка и правовые основы таможенной политики государств, включая Россию.
5. Изменение характера функционирования таможенных органов в соответствии с международно-правовыми соглашениями в области таможенного дела и проблема их имплементации в национальное законодательство.
Законодательство Российской Федерации в этой области весьма динамично и последовательно развивается, принимаются законодательные акты, ориентированные на совершенствование национального законодательства и стратегического развития существующих форм функционирования в указанных сферах в соответствии с нормами, принятыми Всемирной таможенной организацией[14].
1.3. Всемирная торговая организация (ВТО)
Соглашение о создании Всемирной торговой организации (ВТО) было подписано в 1995 году по завершении Уругвайского раунда переговоров. По словам одного из арбитров ГАТТ профессора А.Ф. Лоунфельда, значение этого события велико: «Если Соглашение о создании ВТО получит широкое признание у государств – членов ГАТТ, то исчезнет угроза усиления протекционизма, вызванная спадом экономики в этих государствах»[15].
ВТО отличают, прежде всего, те черты, которые составляют существо самой организационной структуры, представляющей собой систему правил, которым государства обязуются следовать при принятии регулятивных мер во внешнеэкономической деятельности. Данная система построена на соблюдении норм международного права и прежде всего нормы об уважении суверенитета каждого отдельного государства. Система не предусматривает создание наднациональных структур или механизмов. Цели создания этой системы: ликвидация угрозы возникновения торговых войн и различного рода межгосударственных коллизий.
Особенностям ВТО содержательного характера соответствует и специфика в структуре органов (структура органов ВТО представлена в приложении № 1). Высшим органом ВТО является Конференция министров государств – членов ВТО. Коллегиальное принятие решений на основе консенсуса надежным образом защищает интересы каждого из государств – участников ВТО, а все остальные организационные структуры
Распоряжение Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 2225-р 30 Концепции развития таможенных органов РФ. Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. N 660 "Об утверждении Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике"
Lowenfeld A. F. Remedies along with Rights: Institutional Reform in the New GATT // American Journal of International Law. 1994. V. 88. № 3. P. 477.