Права (статусы) адвоката. Сергей Александрович Кузнецов
возбуждении;
– о заседании;
Участники дисциплинарного производства, п. 6 ст. 19 КПЭА, извещения и документы, п.1 ст. 21 КПЭА, место и время заседания Совета палаты, п.1 ст. 24 КПЭА.
Практика. Принимаются регламенты или положения о дисциплинарных комиссиях. Уведомления Палаты могут быть отправлены электронной почтой, заказной почтой с уведомлением, телеграммой, смс, телефонограммой, и иными достоверными способами.
Разбирательство в квалификационной комиссии Палаты:
Открытое или закрытое (п.4 ст. 19 и п.1 ст. 23 КПЭА).
Лица, присутствующие могут делать заметки или аудиозапись.
На видео-запись, теле-радио, интернет-трансляции требуются разрешения Председательствующего.
Срок: 2 мес. Может быть увеличен по уважительным причинам.
Требования: кворум (2\3 членов).
Заседание: открытое или закрытое.
Пределы рассмотрения: требования и основания, которые изложены в обращении.
Вид документа: заключение
Голосование: именными бюллетенями (не тайное)
Выявление новых нарушений, не изложенных в обращении.
П. 2.1, 24 КПЭА – подача новой жалобы.
Действующее законодательство не закрепляет такой стадии, как совещание.
Как быть при четном количестве голосов при голосовании?
Решение ФПА от 22.03.2011 г. (пп.2 п. 9 ст. 23 и пп.2 п.1 ст. 25 КПЭА) – трактуется в пользу адвоката.
Заключение квалификационной комиссии (4 части: вводная, описательная, мотивировочная, резолютивная).
Примирение сторон (п.7 ст. 19, п. 7 ст. 23, п. 7 ст. 24 КПЭА).
Разбирательство в Совете Палаты (ст. 24,25 КПЭА).
Срок: 2 мес. Может быть увеличен по уважительным причинам.
Требования: кворум (2\3 членов).
Заседание: закрытое.
Вид документа: решение (ст. 25 КПЭА)
Голосование: простое большинство, при равенстве – в пользу адвоката
Нарушения адвоката могут быть признаны и малозначительными.
Меры дисциплинарной ответственности:
Замечание;
Предупреждение;
Прекращение статуса (на срок от 1 года до 5 лет).
Учитываются (разъяснения комиссии ФПА по этике и стандартам от 15.05.2018 № 03/18):
Тяжесть проступка;
Обстоятельства совершения;
Форма вины;
Иные обстоятельства, признанные Советом существенными (влияющие на решение).
Обжалование решения Совета:
Кто: адвокат, в отношении которого вынесено решение
Куда: суд или Федеральная палата адвокатов
Сроки: 1 месяц с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о состоявшемся решении
Вид меры: прекращение статуса
Основания: нарушение процедуры дисциплинарного производства
Пересмотр решения совета Палаты.
Новые обстоятельства, например, решение КС РФ.
Пример, совмещение адвокатом муниципальной должности депутата (постановление КС РФ № 29-П от 18.07.2019).
В