En Estado sólido. Rodrigo Henríquez Vásquez
EDICIONES UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE
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En estado sólido: políticas y politización
en la construcción estatal
Chile: 1920-1950
Rodrigo Henríquez Vásquez
© Inscripción Nº 244.027
Derechos reservados
Octubre 2014
ISBN edición impresa 978-956-14-1475-4
ISBN edición digital 978-956-14-2563-7
Fotografía portada:Archivo Fotográfico del Museo
Histórico Nacional
Diseño: Francisca Galilea
Diagramación digital: ebooks Patagonia
www.ebookspatagonia.com [email protected]
CIP - Pontificia Universidad Católica de Chile
Henríquez Vásquez, Rodrigo Fernando.
En “estado sólido”: políticas y politización en la construcción estatal: Chile 1920-1950 / Rodrigo
Henríquez Vásquez.
1. Chile - Política y gobierno - 1920-1950 2. Estado
2014 320.983 + DDC23 RCAA2
Para Susana y Loiquita
Índice
Introducción. El Estado desde abajo: estatismo y politización
Populismo y ampliación estatal
Los sectores populares y las demandas sociales
1. Frentes Populares: fenómeno global y realidades locales (1930-1948)
Del frente único al frente popular. La formación del ejemplo europeo
El ¿exitoso? ejemplo europeo para Chile: Francia y España (1934-1937)
Nacionalismo y comunismo en el frentepopulismo chino
2. Los actores políticos del frentepopulismo
El difícil frentepopulismo del doble centro: los radicales (1920-1938)
Los comunistas chilenos: entre la clase obrera y el frentepopulismo (1920-1935)
Los socialistas chilenos y la pretendida hegemonía (1933-1938)
La estructuración política del frentepopulismo chileno (1935-1937)
El conflicto político interior de frentepopulismo (1937-1938)
3. El frentepopulismo en el poder (1938-1948)
El Frente Popular en la Moneda (1938-1941)
La hegemonía y el ocaso frentepopulista: los radicales (1942-1952)
Las consecuencias de la institucionalización: los socialistas (1939-1952)
De la estrategia del Frente Popular a la exclusión: los comunistas (1938-1952)
4. El Estado y la protección social
Estatismo en América Latina (1920-1950)
Los inicios del Estado Social en Chile (1907-1925)
El Estado desde arriba (1927-1931)
La expansión estatal: entre el liberalismo y el frentepopulismo (1932-1952)
5. El pueblo: demandas, consumidores y ciudadanos
Las Subsistencias y el costo de vida
La demanda social de carne (1930-1948)
La demanda social de papas (1930-1948)
La politización de la demanda por un precio justo
Sindicalismo y politización en torno al pan
6. La protección estatal del consumo: el Comisariato General de Subsistencias y Precios
Estatismo y regulación de precios (1927-1931)
El Comisariato General de Subsistencias y Precios: el estatismo militar y revolucionario (1931-1932)
La pax liberal: el Comisariato durante Alessandri (1932-1938)
Moviendo el límite: el Comisariato frentepopulista
Las consecuencias de la intervención estatal: demandas, fiscalización y rechazo
Introducción
El Estado desde abajo: estatismo y politización
La creación del Estado Social chileno tiene una paradoja. Fue creado por los militares (entre septiembre de 1924 y enero de 1925) y desmantelado por los militares 50 años después. La imposición de las medidas neoliberales de los Chicago Boys, en 1975, generó tensiones al interior del régimen y una férrea oposición de una facción de militares golpistas formados bajo la sombra del estatista Carlos Ibáñez del Campo, líder del golpe de 1924, que desplegó las leyes de seguridad social y las bases del modelo de ampliación estatal hasta al menos 1953, fecha del primer ajuste y luego hasta las reformas neoliberales efectuadas por la dictadura militar a comienzos de la década de 1980.1 En casi cincuenta años, el Estado chileno tuvo una transformación inédita y amplió su presencia a prácticamente todos los ámbitos de la sociedad. La creación de la seguridad social en 1925 y de