Руководство по GDPR. Мария Беляева
или общества в целом (общественные интересы).
Вмешательство может быть оправдано, если оно:
• осуществлено в соответствии с законом.
Согласно прецедентному праву, Европейский суд по правам человека осуществляет вмешательство на основании положений национального законодательства, которое определяет такое вмешательство. Закон должен быть «доступен для заинтересованных лиц и предсказуем в отношении его последствий». Прецедентным правом предусмотрено, что «правило сформулировано с достаточной точностью, для того чтобы дать возможность любому лицу определить свое поведение в той или иной ситуации». Кроме того, применение нормы закона в данном контексте будет зависеть от конкретного случая;
• преследовало законные цели.
Законные цели, которые могли бы оправдать вмешательство, в соответствии со статьей 8 (2) Европейской Конвенции о правах человека:
– интересы национальной безопасности;
– интересы общественной безопасности;
– интересы экономического благосостояния государства;
– предотвращение беспорядков и преступлений;
– охрана здоровья или нравственных устоев;
– защита прав и свобод других лиц;
• необходимо в демократическом обществе.
Европейский суд по правам человека заявил, что «понятие необходимости подразумевает, что вмешательство соответствует насущной социальной необходимости и соразмерно преследуемой законной цели».
При оценке необходимости вмешательства Европейский суд по правам человека изучает необходимость такого вмешательства и соответствие преследуемой цели. Также принимается во внимание, пытается ли вмешательство решить проблему, которая в случае бездействия может иметь негативные последствия для общества; есть ли доказательство того, что вмешательство может смягчить пагубный эффект и наличие общественного интереса.
Для определения соразмерности решения Европейский суд по правам человека всесторонне рассматривает необходимость и последствия подобного вмешательства. В прецедентном праве Европейского суда по правам человека пропорциональность рассматривается в рамках понятия необходимости. Соразмерность требует, чтобы вмешательство в права было пропорционально достижению законной цели.
Важными факторами, которые учитываются при определении соразмерности, являются:
– оценка масштаба вмешательства (количество затронутых лиц);
– меры предосторожности, введенные ограничения негативных последствий для физических лиц.
Условия для законных ограничений в соответствии с Хартией основных прав ЕС
Структура и формулировки Хартии основных прав ЕС отличаются от выводов прецедентного права Европейского суда по правам человека. Хартия не использует понятие вмешательства в гарантированные права, но содержит положения об ограничении при осуществлении прав