Правовые аспекты системы безопасности. Александр Кришталюк
права и обязанности граждан, коллективов и государства на информацию, явилось принятие Закона РФ "Об информации, информатизации и защите информации" (приложение к главе 4). В нем определен правовой режим информации, правила, процедуры и распределение ответственности в области защиты информации в системах ее обработки, установлен порядок правовой защиты и гарантии реализации прав и ответственности субъектов информационных взаимоотношений.
В области информатизации закон разработан как базовый для дальнейшего развития законодательства, разработки подзаконных актов и организационных структур в этой области.
Согласно упомянутому Закону "Об информации, информатизации и защите информации" (ст. 2), собственник информационных ресурсов – субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования и распоряжения ими.
Информационные ресурсы (согласно ст. 6 того же Закона) могут быть государственными и негосударственными и как элемент состава имущества находятся в собственности юридических и физических лиц. Отношения по поводу права собственности на информационные ресурсы регулируются в том числе и гражданским законодательством.
Правовой режим информационных ресурсов (ст. 4) определяется:
– порядком документирования информации;
– правами владения, пользования и распоряжения на отдельные документы и массивы документов в информационных системах;
– категорией информации по уровню доступа к ней;
– порядком правовой защиты информации. Собственник информационных ресурсов (в соответствии с п. 7 ст.6 Закона) имеет закрепленное законодательством РФ право:
– назначать лицо, осуществляющее хозяйственное ведение информационными ресурсами или оперативное управление ими;
– устанавливать в пределах своей компетенции режим и правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним;
– определять условия распоряжения документами при их копировании и распространении.
Формирование рыночных экономических отношений в нашей стране совместно с поддержанием на должном уровне деятельности по обеспечению сохранности государственных секретов требует и усиленного внимания к вопросам промышленной и коммерческой тайны, так как институт коммерческой тайны является одновременно с авторским и патентным правом одной из правовых форм защиты интеллектуальной собственности.
В гл. 6 ГК РФ (ст. 128, 138) среди объектов гражданских прав предусмотрена информация, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), а также защита информации, составляющей служебную или коммерческую тайну (ст. 139).
Согласно ст. 139 действующего ГК РФ, информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, если она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам; к ней нет свободного доступа на законном основании; обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Эта