Организация государственной власти в России и зарубежных странах. Учебно-методический комплекс. Коллектив авторов
органом, сам издает в пределах своих полномочий правовые акты и имеет право требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.
Помимо названных в федеральном законе, устав муниципального образования может наделить главу муниципального образования и иными собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Так, в случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации, как правило, он наделяется:
– правом осуществления правотворческой инициативы в представительном органе местного самоуправления;
– правом разработки и внесения на утверждение представительного органа структуры местной администрации;
– правом образования, реорганизации и ликвидации территориальных и структурных подразделений местной администрации;
– правом назначения на должность и освобождения от должности заместителей главы местной администрации, руководителей территориальных и структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
– правом создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, правом распоряжения средствами местного бюджета.
В случае если глава муниципального образования является председателем представительного органа, к его основным полномочиям относятся:
– представление представительного органа в отношениях с населением, органами государственной власти, иными органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, иными субъектами;
– разработка и утверждение плана нормотворческой деятельности представительного органа местного самоуправления;
– разработка и внесение на рассмотрение представительного органа проект повестки дня очередной сессии;
– созыв внеочередных, чрезвычайных сессий;
– руководство подготовкой сессии и заседаний представительного органа;
– ведение заседаний представительного органа местного самоуправления;
– определение внутреннего распорядка представительного органа;
– руководство работой аппарата представительного органа (если он есть), назначение и освобождение от должности руководителей, специалистов и других работников аппарата;
– координация работы комитетов (комиссий) представительного органа;
– прием граждан, рассмотрение их обращений.
По вопросам, отнесенным к его компетенции, председатель представительного органа издает постановления и распоряжения.
Закон достаточно детально урегулировал основания досрочного прекращения полномочий главы муниципалитета: они определены в части 6 ст. 36 Федерального закона. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
– смерти;
– отставки