Постатейный комментарий к Федеральному закону от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Алексей Кирилин
членами кредитного кооператива (пайщиками) могут быть физические лица, достигшие возраста 16 лет, и (или) юридические лица, которые вправе получать займы на условиях, предусмотренных в утвержденном общим собранием положении о порядке предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам).
При этом законодательно установлена возможность деятельности:
кредитного потребительского кооператива, который представляет собой добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков);
кредитного потребительского кооператива граждан, который, как вытекает из его наименования, представляет собой кредитный кооператив, членами которого являются исключительно физические лица;
кредитный кооператив второго уровня – кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы (не менее пяти) и который создается в целях удовлетворения финансовых потребностей и обеспечения финансовой устойчивости своих членов, в частности, путем использования средства кредитного кооператива второго уровня для предоставления займов его членам.
Для осуществления свое деятельности кредитные кооперативы, членами которых являются физические лица, вправе привлекать денежные средства таких лиц на основании договоров передачи личных сбережений на условиях возвратности, платности и срочности. Целесообразно отметить, что обращение взыскания на денежные средства и иное имущество кредитного кооператива в части, соответствующей сумме основных обязательств кредитного кооператива по договорам передачи личных сбережений, не допускается, за исключением обращения взыскания на основании исполнительных документов о взыскании денежных средств по договорам передачи личных сбережений.
Федеральный закон «О кредитной кооперации» устанавливает, что наименование потребительского кооператива, осуществляющего деятельность по организации финансовой взаимопомощи своих членов, должно содержать словосочетание «кредитный потребительский кооператив» (ст. 7).
В целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов осуществляется саморегулирование их деятельности на условиях объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (ст. 35), а соответственно кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня своего создания, а до такого вступления не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых пайщиков.
4. Федеральный закон от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» регулирует отношения, возникающие при осуществлении кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей (а также деятельности