Публичные закупки: проблемы правоприменения. Материалы Второй Всероссийской научно-практической конференции (6 июня 2014 г., МГУ имени М.В. Ломоносова). Сборник статей
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Подводя итоги, скажем, что в рамках настоящей статьи мы рассмотрели вопросы практического применения положений Закона о контрактной системе, в случае осуществления закупки проектных и изыскательных работ как в части содержания документации о закупке, так и в части требований к результатам исполненного контракта.
Армасова Е. Р.
Трудности, которых можно избежать, или Что делать с открытием и ведением банковских счетов?
Армасова Е. Р.,
начальник юридического отдела Управления Федерального казначейства по Тверской области
Аннотация. Настоящая статья посвящена проблематике открытия и ведения банковских счетов, осуществления расчетов по этим счетам, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам, кредитными организациями, в рамках требований установленных такими законами, как Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»[3], Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»[4], Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»[5] (далее – Закон № 44-ФЗ). Тема рассмотрена на примере открытия банковских счетов в кредитных организациях органами федерального казначейства. На основании проведенного анализа нормативных документов предлагается рассмотреть вопрос о внесении изменений в Закон № 44-ФЗ, отдельным образом отрегулировав вопрос, связанный с открытием и ведением банковских счетов кредитными организациями.
Ключевые слова: открытие и ведение банковских счетов органами федерального казначейства.
Бюджетный кодекс РФ, закрепляя полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня, с целью урегулирования бюджетного процесса, в главе 19 разграничивает права и обязанности между участниками бюджетного процесса. Одним из полномочий, обозначенных Бюджетным кодексом РФ, в части Федерального казначейства, как участника бюджетного процесса, является открытие в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кассовое обслуживание исполнения которых в соответствии с Бюджетным кодексом РФ осуществляется Федеральным казначейством, и иные счета для учета средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (далее – Федеральный закон о бюджете) содержит норму, а именно, статья 21, что Центральный банк и кредитные организации без взимания платы обслуживают счета,
3
Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.). Ст. 3434.
4
Российская газета.№ 276. 06.12.2013.
5
Российская газета № 80. 12.04.2013