Проводим электронный аукцион. По правилам, действующим с 01.01.2022. Алёна Кутюкова
кодекса Российской Федерации код классификации расходов бюджетов состоит из:
1) кода главного распорядителя бюджетных средств;
2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов.
Таким образом, в коде бюджетной классификации заложено, на что выделены денежные средства из бюджета.
Как мы уже говорили бюджетные средства расходуются по программным и непрограммным направлениями деятельности.
Коды бюджетной классификации изначально указываются в законе (решении) о бюджете и государственных (муниципальных) программах.
Если израсходовать денежные средства, предусмотренные, например, на закупку жилых помещений для детей-сирот, на закупку автомобилей для местной администрации или купить жилое помещение, но предоставить его переселенцу из аварийного жилья, а не лицу, относящемуся к детям-сиротам, это будет являться нецелевым использованием бюджетных средств (см. статью 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
При планировании и осуществлении закупок важно обеспечить использование предоставленных средств на соответствующие цели.
Начальная (максимальная) цена контракта определяется заказчиком в пределах объема финансового обеспечения для осуществления закупок, указанного в плане-графике. Чтобы определить начальную (максимальную) цену контракта заказчик должен обосновать ее одним или несколькими методами, указанными в статье 22 Закона о контрактной системе.
Разумно полагать, что для того, чтобы запланировать закупку, заказчик должен:
определить товар, работу, услугу, которые он хочет купить – составить описание объекта закупки;
обосновать начальную (максимальную) цену контракта, то есть цену товара, работы, услуги, которые являются объектом закупки.
Однако указанные действия можно выполнить непосредственно перед размещением извещения об электронном аукционе, поскольку содержание плана-графика требует наличия указания только объема финансового обеспечения для осуществления закупок и наименования объекта закупки.
Обосновывать начальную (максимальную) цену контракта при планировании закупки требуется тогда, когда в плане-графике закупку необходимо указать отдельной строкой, такие случаи указаны в пункте 18 Положения о порядке составления плана-графика.
То есть по общему правилу мы можем создать в плане-графике позицию с наименованием объекта закупки «Компьютер персональный настольный (моноблок)» и объемом финансового обеспечения в размере 1000 000 рублей. На основании этой позиции мы можем провести несколько электронных аукционов и соответственно разместить несколько извещений таким образом, чтобы сумма начальных (максимальных) цен этих аукционов не превышала 1 000 000 рублей, например, 2 электронных аукциона по 500 000 рублей.
Но прежде, чем разместить извещение об электронном аукционе на поставку компьютеров на 500 000 рублей заказчик обязан обосновать начальную (максимальную) цену единицы товара