Комментарий к Федеральному закону от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (постатейный; издание третье, переработанное и дополненное). Олег Сальков
и связанных с ним процессов разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, ликвидации и утилизации его составных частей, и, во-вторых, техническое регулирование в области пожарной безопасности зданий, сооружений, строений, объектов организаций ядерного оружейного комплекса России.
Как указано в рассматриваемой норме, такое регулирование устанавливается законодательством РФ. Среди основных актов законодательного уровня, в соответствии с которыми или на основе которых осуществляется такое регулирование, необходимо упомянуть об указанных выше Федеральных законах «Об обороне» и «О государственном оборонном заказе», а также о Федеральном законе от 3 апреля 1996 г. № 29-ФЗ «О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов»[20].
5. В части 5 комментируемой статьи предусмотрено, что в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России религиозного назначения требования пожарной безопасности устанавливаются соответствующим нормативным документом по пожарной безопасности.
Часть 5 включена в комментируемую статью Законом 2017 г. № 244-ФЗ с 31 июля 2018 г., т. е. по истечении года с момента вступления данного Закона в силу. Видимо, подразумевается, что в этот период должен быть принят соответствующий нормативный документ по пожарной безопасности, устанавливающий требования пожарной безопасности в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России религиозного назначения. Согласно части 3 ст. 3 Закона 2017 г. № 244-ФЗ со дня вступления в силу данного Закона и до дня вступления в силу ч. 5 комментируемой статьи требования комментируемого Закона в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России религиозного назначения применяются в части, соответствующей объему работ по сохранению указанных объектов культурного наследия, если проектная документация на проведение таких работ содержит требования пожарной безопасности, направлялась на государственную экспертизу в соответствии с ГсК РФ и согласована соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона «О техническом регулировании», статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон «О пожарной безопасности»), а также следующие основные понятия:
1) аварийный выход – дверь, люк или иной выход, которые ведут на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону, используются как дополнительный выход для спасания людей, но не учитываются при оценке соответствия необходимого количества и размеров эвакуационных путей и эвакуационных выходов и которые удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;
2) безопасная зона – зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют либо не превышают предельно
СЗ РФ, 1996, № 15, ст. 1552.