Защита данных: научно-практический комментарий к судебной практике. Коллектив авторов
посвященной недействительности условий договора, ущемляющих права потребителя. Очевидно, что в тех ситуациях, когда субъект персональных данных, выступая в качестве потребителя, вынужден дать под угрозой незаключения договора согласие с условиями обработки персональных данных, заранее сформулированными предпринимателем и содержащими явно избыточные положения и требования, можно говорить об ущемлении прав потребителя субъекта персональных данных и о нарушении не только законодательства о персональных данных, но и законодательства о защите прав потребителей. Данный вывод подтверждается и судебной практикой. Так, в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июля 2016 г. по делу № А44-9647/2015[8] указано, что отсутствие у потребителя права выбора возможности согласия или отказа в согласии на обработку персональных данных ущемляет права потребителей. Поскольку потребитель является экономически более слабой стороной, предоставление ему полной и достоверной информации, необходимой для принятия самостоятельного решения, является важным условием, обеспечивающим соблюдение его прав.
Федеральный арбитражный суд Московского округа в постановлении от 19 августа 2011 г. по делу № А40-129864/10-21-809 указывает, что нарушением законодательства о персональных данных является отсутствие указания в заявлении о согласии на обработку персональных данных перечня действий с персональными данными, а также указание неверного срока хранения персональных данных.
§ 7. Дача согласия на обработку персональных данных представителем субъекта персональных данных
Закон № 152-ФЗ также предусматривает возможность дачи согласия в случае недееспособности субъекта персональных данных законным представителем субъекта. Представительство в данном случае может быть законным (например, если речь идет о несовершеннолетнем ребенке, то его законными представителями являются его родители; законным представителем лица, лишенного дееспособности, выступает его опекун и др.). Документами, подтверждающими законность представительства, могут являться свидетельство о рождении, акт о назначении опекуном, а в случае добровольного представительства – надлежащим образом оформленная доверенность. Важно иметь в виду, что в действующем законодательстве нет требований об обязательном нотариальном заверении доверенности на право совершения действий с персональными данными представляемого лица.
Порядок получения согласия субъекта персональных данных на их обработку в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа устанавливается Правительством РФ. Так, постановлением Правительства РФ от 25 января 2013 г. № 33 утверждены Правила использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг[9]. Данные правила устанавливают порядок использования простой электронной подписи любыми лицами
8
СПС «КонсультантПлюс».
9
Постановление Правительства РФ от 25 января 2013 г. № 33 (в ред. от 20 ноября 2018 г.) «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» // СЗ РФ. 2013. № 5. Ст. 377.