Ненецкий автономный округ: территория парадоксов. Н. Ю. Замятина
дорог при этом совсем невелика (и там, и там, наземное транспортное сообщение в значительной степени осуществляется по зимникам). Неудивительно, что по грузообороту Ненецкий автономный округ сильно отстает от других регионов-аналогов (табл. 9).
Источник: Росстат34
НАО находится в числе отстающих и по использованию Интернета (табл. 10).
Источник: Росстат35
По итогам сравнения арктических регионов наиболее похожим на Ненецкий автономный округ ожидаемо оказывается Чукотский автономный округ. Основной причиной этого сходства служит их изолированность, транспортная неосвоенность и крайне низкая плотность населения, что уподобляет их «арктическим островам». Идентичность регионов наблюдается в основных демографических показателях, по уровню жизни населения, по заболеваемости, транспортной освоенности и по многим другим рассмотренным показателям. Различия между данными регионами заключаются в структуре производства: в НАО преобладает добыча топливных полезных ископаемых (нефть, газ), в то время как ЧАО стремится диверсифицировать экономику, при этом продолжая добычу рудных полезных ископаемых (золота).
2.3. Российская Гренландия: сравнение с иностранными регионами, имеющими аналогичную с Ненецким автономным округом специфику развития
Наиболее близкие регионы-аналоги Ненецкого округа за рубежом – провинции Нунавут, Северо-Западные Территории, Юкон (Канада), фюльке36 Финнмарк (Норвегия), провинция Лапландия (Финляндия), Гренландия (Дания) и штат Аляска (США).
Ключевые основания для сопоставления НАО и указанных регионов:
а) северность как характеристика географического положения, близость к арктическому региону;
б) малонаселенность территории;
в) наличие коренного населения, сохранившего традиционную культуру и хозяйственный уклад;
г) наличие полезных ископаемых, прежде всего, углеводородов;
д) зависимость экономики региона от эксплуатации природных ресурсов;
е) развитие оленеводства и/или рыболовства как исторически значимых и ведущих отраслей хозяйства;
ж) относительная транспортная изолированность, недоступность отдельных территорий, населенных пунктов для наземных средств сообщения.
Коренным народом Ненецкого автономного округа являются ненцы, доля которого, по данным переписи населения за 2010 г., составляет 17,8%37. По этому показателю наиболее близкие к российскому региону значения наблюдаются в канадском Юконе (24,2%), норвежском Финнмарке (24%) и американской Аляске (14,8%) (табл. 11).
Численность населения НАО насчитывает чуть более 44 тыс. человек. Практически равной людностью обладают Северо-Западные Территории. Однако, в силу огромной площади свыше 1,3 млн км2, плотность населения провинции почти в десять раз уступает заселенности НАО. Аналогичная ситуация наблюдается в Нунавуте, Гренландии, чуть плотнее территория заселена в Юконе, но все они уступают НАО. По плотности населения Ненецкий автономный
34
Федеральная служба государственной статистики. Регионы России. Социально-экономические показатели – 2021 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения 11.01.2022)
35
Федеральная служба государственной статистики Регионы России. Социально-экономические показатели – 2020 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа https://gks.ru/bgd/regl/b20_14p/Main.htm (дата обращения: 11.01.2022)
36
Фюльке – основная единица административно-территориального деления Норвегии.
37
Федеральная служба статистики Российской Федерации. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/results2.html