Ситуационные центры развития как интеграторы государственного управления в саморазвивающихся полисубъектных средах. Коллектив авторов
предстоит уточнить и скорректировать.
Если же учесть, что реализация перечисленных выше проектов должна будет осуществляться в условиях ужесточения санкций против России со стороны стран Запада, а также быстро нарастающих глобальных проблем устойчивого развития мировой цивилизации, то становится понятной беспрецедентная сложность и масштабы комплекса тех задач стратегического развития, которые нашей стране предстоит решать в ближайшие десятилетия.
В этих условиях очень важно оптимальным образом определить систему стратегических целей, задач и приоритетов развития России на среднесрочную перспективу, которая, конечно же, должна учитывать не только современные внутренние проблемы страны, но также и основные внешние вызовы и угрозы для национальной и глобальной безопасности[14].
1.1.7. Комплексный план развития магистральной инфраструктуры
В общей структуре новой Стратегии инновационного развития России Комплексный план развития ее магистральной инфраструктуры включен в состав направления развития «Экономический рост». Однако стратегическая значимость этого плана и его ожидаемых результатов выходит далеко за пределы сугубо экономических целей. Ведь магистральная инфраструктура не только создает материальную основу для решения многих геополитических, социальных и культурологических проблем развития страны, но также и укрепляет ее целостность, содействует повышению уровня взаимодействия между отдельными регионами и центрами социальной активности.
Структура этого Плана и состав входящих в него наиболее важных проектов представлены в Табл. 1–5.
Таблица 1–5.
Структура Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры РФ
Первый раздел плана ориентирован на развитие транспортной инфраструктуры страны. Он включает 9 федеральных проектов с общим бюджетом 3 028,8 млрд. руб., реализация которых преследует следующие главные цели:
– Осуществить развитие транспортных коридоров для перевозки грузов по направлениям «Запад-Восток» и «Север-Юг»;
– Повысить уровень экономической связанности территорий РФ с 40 % до 100 % к 2024 году.
Достижение этих целей планируется обеспечить за счет развития транспортных коммуникаций между центрами экономического роста страны, для чего выделяется более половины бюджета этого раздела Плана. При этом будет осуществлено развитие региональных аэропортов и транспортных маршрутов, для чего выделяется 267,5 млрд. руб., а также созданы новые транспортно-логистические центры (45,9 млрд. руб.).
В результате этого доля центров экономического роста страны, связанных скоростными транспортными коммуникациями, должна возрасти на 60 % и к 2024 г. достичь уровня 100 %. Это будет очень важное достижение (Рис. 1–4).
Рис. 1–4. Российский железнодорожный экспресс «Сапсан»
Существенное
14
Колин К. К. Глобальные угрозы развитию цивилизации вXXI веке. //Стратегические приоритеты, 2014, № 1. С. 6–30.