История. Полный курс подготовки к ЕГЭ. И. А. Шемаханова
должна была выработать новый свод законов Российской империи взамен «Соборного уложения» 1649 г., но в 1768 г. под предлогом войны с Турцией Комиссия была распущена.
1769 г. – финансовая реформа: введение бумажных денег – ассигнаций.
Полностью изменилась судебная система. Она была построена по сословному принципу. Все сословные суды были выборными. Высшим судебным органом империи был Сенат.
1775 г. – закон «Учреждение об управлении губерниями», направленный на реформирование местного управления, решавший задачу усиления власти монарха. Закон этот централизовал местное управление, увеличив количество губерний и уездов и назначив наместников, непосредственно подчиненных императору.
1775 г. – манифестом «О свободе предпринимательства» разрешалось всем желающим заниматься промышленной деятельностью, отменялись многочисленные казенные сборы с промыслов и торговли.
1785 г. – «Жалованные грамоты» дворянству, городам и государственным крестьянам, как наиболее реальные гарантии просвещенной монархии.
Более удачными были просветительские начинания Екатерины в области образования, просвещения, культуры: Указ 1783 г. о «вольном книгопечатании» разрешал частным лицам иметь типографии; в 1786 г. утвержден «Устав народным училищам» (в каждом губернском городе создавались всесословные четырехклассные учебные заведения); открыты первые женские учебные заведения страны: Смольный институт (1764), Александровский институт (1765); в 1783 г. была учреждена Российская академия наук. Екатерина II положила начало крупнейшему музею мира – Эрмитажу. Всесторонне образованная императрица издавала сатирический журнал «Всякая всячина», писала пьесы и другие литературные произведения.
При Екатерине II в России получает развитие государственная сфера социального обеспечения: по губернской реформе (1775) учреждаются Приказы общественного призрения, ведавшие школами, больницами, богадельнями и др.; открыта первая городская больница в России – Обуховская больница в Петербурге (1779).
Время правления Екатерины II называют «золотым веком дворянства», эпохой «просвещенного абсолютизма» в России.
– Попытка создать принципиально новую систему права;
– конфликт между целями («общее благо») и средствами достижения («принуждение»);
– опора на дворянство за счет наступления на интересы других сословий;
– отрыв от реальных условий общественного развития.
Павел I (1796–1801) – идея удержать и усилить самодержавную власть связывалась в сознании Павла I уже не с «просвещенным абсолютизмом», а с опорой на авторитарную силу. Крестьянская политика при Павле I была продолжением тенденций, существовавших во времена Екатерины. В руки помещиков было передано около 600 тыс. государственных крестьян, жестоко подавлялось малейшее проявление недовольства в крестьянской среде. Вместе с тем, желая ослабить социальную напряженность в деревне, Указ 1797 г. о трехдневной