Ликбез для самых умных. Текст лекций образовательного курса «Ликвидация безграмотности для самых умных». Часть 4. Управление. В. С. Соловьев
приоритетом в экономике государства является обеспечение физической безопасности территориального пространства и населения территории[8]. Это, прежде всего, защита границ и территории от нападения извне за счет охраны территориальных, воздушных и морских границ государства, содержания вооруженных сил армии, авиации и флота, органов государственной безопасности. А также система внутренней безопасности государства на основе организации функционирования внутренних войск, правоохранительных органов, пенитенциарной системы. Параметры показателей состава, структуры и характеристики физической безопасности определяются прогнозом динамики внешней ситуации, а основой реализации этой проблемы является деятельность военно-промышленного комплекса (ВПК) страны и союзных государств. Создание, функционирование и развитие ВПК, включающего полный спектр промышленных предприятий по производству вооружения для различных родов войск, электронных приборов, обмундирования и средств защиты личного состава вооруженных сил, специализированных профессиональных образовательных учреждений, может осуществляться только на системных принципах одновременно с полным обеспечением содержания личного состава вооруженных сил во время службы и после ее окончания (питание, обмундирование, проживание). Системный характер физической защиты государства обеспечивается на основе разработки оборонной, или военной, доктрины, которая формирует не только структуру промышленного производства, но и, по существу, отраслевую структуру всей экономики страны.
Особенностью формирования структуры отраслей физической безопасности страны является то, что приоритет отраслей промышленности по технологическим пределам и стадиям «жизненных циклов» этой продукции гораздо выше, чем для аграрно-промышленного комплекса (АПК) и сельскохозяйственного производства, здравоохранения и сангигиены. Это объясняется тем, что социальные последствия (возможный социальный ущерб) даже от незначительных срывов в системе физической безопасности неизмеримо выше, чем в АПК и сельскохозяйственном производстве, так как в последнем объективно социальные последствия носят локальный, а не общесистемный характер.
Безусловно, как уже указывалось, предприятия отраслей промышленности технологических переделов, кроме предприятий специализированного машиностроения оборонного комплекса, создаются как общие для всех без исключения отраслей жизнедеятельности человека, однако их продукция используется строго в соответствии с государственными приоритетами. Таким образом, предварительно государственная экономика формируется сначала по отраслям промышленного производства в логике приоритетов технологических переделов, обеспечивающих материально-техническую основу всех без исключения отраслей жизнедеятельности, а затем уже по приоритетам продукции других отраслей. Парадоксальность
8
Приоритетность организаций физической безопасности по отношению к организациям других отраслей жизнедеятельности является условной и зависит от государственной экономической политики в зависимости от реально складывающейся в мире геополитической ситуации.