Глобализация и девиантность. Коллектив авторов
преступности[102].
В качестве рабочего можно принять определение, предложенное на Международной конференции в Суздале (1991): «Функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции». Организованная преступность – не сумма преступных организаций и совершаемых ими преступлений. Это качественно новая характеристика такого состояния преступности, когда она встроена в социальную систему, оказывая существенное влияние на ее другие составляющие (элементы) и прежде всего – на экономику и политику.
Организованная преступность выступает как предпринимательство, бизнес, индустрия, производство и распределение то варов и/или услуг (организованная преступность как незаконное предпринимательство).
Главной целью организованной преступности как любого бизнеса является экономическая выгода, прибыль. Различия (весьма относительные) начинаются с методов деятельности. Преступные организации добиваются высокой прибыли любыми методами, включая криминальные. Но и вполне респектабельный бизнес не избегает полулегальных, а то и преступных действий для достижения выгоды… За глобализацией экономики тянется хвост ее криминализации.
Криминальный бизнес возникает, существует и развивается при наличии ряда условий:
• спрос на нелегальные товары (наркотики, оружие и т. п.) и услуги (сексуальные и др.);
• неудовлетворенный спрос на легальные товары и услуги (например, «дефицит», присущий так называемой социалистической экономике);
• рынок труда, безработица, незанятость подростков и молодежи;
• пороки налоговой, таможенной, вообще экономической политики государства, а также коррупция, препятствующие нормальному развитию легальной экономики.
Пока есть спрос, будут предложения. Как пишет Л. Тимофеев, «запретить рынок – не значит уничтожить его. Запретить рынок – значит отдать запрещенный, но активно развивающийся рынок под полный контроль криминальных корпораций»[103].
Формирование и развитие организованной преступности – закономерный общемировой процесс, частный случай повышения уровня организованности всех социальных подсистем: экономики, политики, управления, коммуникаций и др.
Организованная преступность институционализируется в различное время в разных странах. Основные признаки организованной преступности как социального института: длительность существования; регулярность (постоянство) функционирования; выполнение определенных социальных функций (удовлетворение спроса на нелегальные или дефицитные товары и услуги, предоставление рабочих мест, перераспределение средств и др.); наличие комплекса норм (правил поведения), «профессионального» языка (сленг), вполне определенных ролей. Институционализация (процесс,