Военная служба в Российской Федерации. Теория и практика правового регулирования. А. В. Кудашкин
реализации статуса военнослужащих. Д. М. Овсянко[16] в диссертационном исследовании, защищенном в форме научного доклада, сформулировал понятие военной службы, в котором определяется ее место в системе государственной службы и ее субъекты – граждане Российской Федерации, исполняющие конституционную обязанность и долг по защите Отечества в добровольном порядке и по призыву. А. Т. Вахидов[17] исследовал вопросы поступления граждан на военную службу по контракту в Вооруженные силы Российской Федерации; А. Е. Калинин[18] – вопросы прохождения военной службы в России по контракту; К. В. Фатеев[19] – правовые аспекты увольнения военнослужащих с военной службы; Д. В. Смирнов[20] рассмотрел правовое регулирование военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин; А. С. Семакин[21] – конституционно-правовое регулирование военной службы в Российской Федерации; В. А. Озеров[22] – конституционно-правовые основы военной реформы в Российской Федерации; О. В. Шарыкина[23] провела теоретико-правовое исследование юридической ответственности военнослужащих в Российской Федерации.
В то же время комплексного исследования теоретико-правового понятия военной службы, ее институционализации, теоретико-правовых основ и правового регулирования военной службы и ее институтов до настоящего времени не проводилось. Данное исследование стремится восполнить этот пробел.
Глава 1
Теоретико-правовая характеристика института военной службы в системе обеспечения национальной безопасности
1.1. Военная служба в государственном механизме Российской Федерации
Для комплексного изучения военной службы теоретически важно поставить и дать обоснованный ответ на вопрос о месте военной службы в системе общественных отношений, ее назначении и роли в государственном механизме. Ответ на данный вопрос, по нашему мнению, может послужить методологической основой для решения актуальной задачи по реформированию той части государственного механизма, в которой предусмотрено исполнение военной службы.
Каждое государство имеет интересы и цели, детерминированные его сущностью, которая определяется тем, чьим интересам оно (государство) служит. В зависимости от этого различают две стороны сущности государства: классовую (точнее было бы сказать – групповую, или коллективную) и общесоциальную. В разные периоды истории каждого конкретного государства эти две стороны сущности государства либо чередовались, либо действовали одновременно, только в разных соотношениях: на отдельных этапах акценты смещались то на обслуживание интересов каких-либо привилегированных общественных групп, слоев или страт, то на сохранение целостности и обеспечение функционирования всего общества. Таким образом, делает вывод В. М. Шумилов, главный «интерес» государства как явления заключается в том, чтобы сохранить целостность общества и обеспечить его функционирование. Если под государственным интересом понимать совокупный результат интересов нации, общества и его слоев, страт,