Государственно-правовая политика противодействия наркотизации российского общества. Е. Е. Тонков
веществ и в области противодействия их незаконному обороту. Рассматриваемый закон жестко регламентирует условия осуществления отдельных видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств. Так, оборот наркотических средств, внесенных в Список I, допускается только в научных и учебных целях, в экспертной и оперативно-розыскной деятельности.
Оборот наркотических средств, внесенных в Списки II и III, помимо указанных выше целей, допускается по назначению врача в медицинских целях. Оборот аналогов наркотических средств вообще запрещается. Нормы закона устанавливают порядок разработки, производства и изготовления наркотических средств. Разработка новых наркотических средств допускается только в целях, предусмотренных указанным Федеральным законом, осуществляется только в соответствии с государственным заказом и поручается государственным научно-исследовательским учреждениям при наличии лицензии на указанный вид деятельности. Если разработанное новое наркотическое средство или психотропное вещество предполагается использовать в медицинских целях, то его клинические испытания осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о лекарственных средствах.
Производство наркотических средств, внесенных в Список II, в целях, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется в пределах государственных квот, государственными унитарными предприятиями, находящимися в федеральной собственности, при наличии у них лицензии на производство конкретных наркотических средств и психотропных веществ.
Приватизация и иные формы разгосударствления указанных предприятий и учреждений запрещаются.
Изготовление наркотических средств, внесенных в Список II, в целях, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется государственными или муниципальными унитарными предприятиями и государственными учреждениями при наличии у них лицензий на изготовление конкретных наркотических средств и психотропных веществ.
При этом предприятия, осуществляющие разработку, производство, изготовление, приобретение, использование, уничтожение инструментов или оборудования, не подлежат приватизации, а также другим формам разгосударствления. Предприятия и учреждения, осуществляющие производство, изготовление, хранение наркотических средств подлежат государственной регистрации.
Запрещаются любые формы пересылки наркотических средств, регламентируется отпуск, реализация и распределение наркотических средств, их приобретение. Закон определяет несколько направлений, целей использования наркотических средств: медицинские, научные, учебные, экспертная и оперативно-розыскная деятельность. При этом для использования их, например, в медицинских целях, следует руководствоваться законодательством Российской Федерации о лекарственных средствах. Не допускается использование наркотических средств, внесенных в Списки II и III,