Россия и Европейский Союз в 2011–2014 годах. В поисках партнёрских отношений V. Том 2. М. Л. Энтин
will be much steadier then.
Unpretentious Discussion
Participants in the discussion, which followed the report presentation and main speeches, immediately broke into three camps. The first comprised ingrained skeptics and inveterate fans of alarmist forecasts.
In their view, the critical attitude to Russia is more than justified. Especially as the potential of Putin’s political young growth has already been spent. The political and economic course held through the most of the past decade led the country into an impasse. Russia has another term of stagnation, manual control, immobilism and uncertainty in store.
To be objective, we must say that they made a similar dress-down analysis of the Western world and globalism at large. They said the Russian situation could be described in stagnation terms while the Western world was simply going to ruin.
The appearance of global markets, global economy and global society had strictly negative consequences. Such as the uncurbed spreading of crisis phenomena, the declined controllability of world processes and the chaotic international relations.
Hence, Russian problems should be viewed comparatively rather than absolutely. The opinions must be kept in mind while building the relationship.
The second camp united staunch optimists and idealists. They attacked the European Union instead of Russia or the BRICS.
The main thesis is that European integration has partly spent its potential. It is out of breath. It has encountered insurmountable obstacles. At least, that is so in the short-term prospect. Because of the sovereign debt crisis, the slowing economic growth and the emerging erosion of the foundation of social peace. Probably, also because of numerous mistakes in the elaboration and fulfillment of political decisions.
A key one is the underestimation of the potential of Russia and the BRICS and the contempt for the rest. The erroneous guidelines must be changed. Preferably quickly.
The most representative group was formed by realists and pragmatics. The same as the others, they stated the deepening anarchization of the modern world. They pointed to the qualitatively new problems faced by the EU and the Western world as a whole.
Besides, they gave a balanced analysis of the development dynamics of the Russian Federation. They accentuated the colossal unclaimed potential of the Russia-EU partnership. They called for developing the relations for the benefit of both sides.
We would side with this approach. True, we should put the emphasis on factors which unite instead of separate us. Then we will do much better. In the sweeping modernization. And in the resolution of global problems.
We may not succeed immediately. But we have to begin at some point. There are more prerequisites for that now than ever. It is simply necessary to see them. And to have a wish.
Then our “Animal Planet” will be more humane. There will be more food. Animals will be better groomed. And the division into the eaten and the eaters will stop being topical.
Глава 5.12. Будущее развития отношений между Россией и ЕС: теории и концепции
Многочисленные провалы в отношениях между Россией и ЕС, их непоследовательный и противоречивый характер объясняются действием ряда факторов. Важнейший из них – отсутствие видения будущего этих отношений как у Брюсселя, так и у Москвы. За все годы существования независимой России ни та, ни другая сторона так и не смогли выработать стратегии их развития и формализовать ее. Принимавшиеся документы не в счет. Они решали узко прагматические задачи и до уровня стратегий никак не дотягивают. Урон от ее отсутствия очень велик. Оно дезориентирует всех – государственные и наднациональные органы, действующих политиков, бизнес, общество. Отношения лишены горизонта планирования.
Результат – сотни, тысячи упущенных возможностей достичь большего в политике, экономике, социальном развитии, международных делах. Неоправданные политические решения. Жесткая конкуренция, от которой страдают интересы обеих сторон (постсоветское пространство, энергетика, ограничительные практики, закрытие целых отраслей экономики для иностранных инвестиций, квотирование импорта и т. д.). Игра с нулевой суммой. Проволочки с выполнением достигнутых договоренностей. Подмена истинного партнерства риторикой о партнерстве.
Вместе с тем, разработкой стратегического видения построения отношений между Россией и ЕС занимались большие группы ученых и практиков. Эволюция в подходах, которых они придерживались, отражает смены вех во внешней и внутренней политике партнеров, необходимость отталкиваться от реальности, а не приукрашивать ее, общее разочарование ходом и перспективами сотрудничества.
В начале 1990-х господствовали упрощенные представления о том, что Россия быстро преодолеет последствия распада СССР, легко переведет плановое хозяйство на рыночные рельсы, семимильными шагами пойдет по пути демократического строительства. Как следствие этого принципиальные различия между Россией и ЕС (именно различия, а не противоречия) будут сняты. Конвергенция откроет путь к интеграции. Осуществление же интеграционного проекта пойдет либо само собой – будет произрастать