Избранные труды. Александр Пиджаков
принимают специальные конвенции, выделяя их в отдельные преступления международного характера»[79]. Такая точка зрения не получила поддержки среди экспертов ООН и других международных организаций, занимающихся систематизацией конвенций по борьбе с международным терроризмом.[80]
Совокупность международно-правовых средств, закрепленных в нормах международных универсальных конвенций, применяемых для наказания и пресечения отдельных актов международного терроризма, и составляет конвенционный механизм борьбы с международным терроризмом.
Международное сообщество рассматривает в качестве антитеррористических следующие соглашения:
1. Конвенция о правонарушениях и других определенных актах, совершенных на борту воздушного судна (Токио, 1963 г.)[81].
2. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 1970 г.)[82].
3. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 1971 г.)[83].
4. Протокол о пресечении незаконных насильственных действий в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию (Монреаль, 1988 г.).[84]
5. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 1973 г.)[85].
6. Конвенция о борьбе с захватом заложников (1979 г.)[86].
7. Конвенция о физической защите ядерного материала (Вена. 1980 г.)[87].
8. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (Рим, 1988 г.)[88].
9. Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе (1988 г.)[89].
Кроме этого, в 1991 г. была принята Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения[90], в 1994 г. – Конвенция о защите персонала ООН и связанного с ним персонала. 12 января 1998 г. была принята Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом. Она ратифицирована Федеральным Собранием РФ. Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 7 июня 2001 г. Ратификация конвенции требует от России принятия правообеспечительных мер. Они сводятся к тому, что на основе выработки юридической квалификации, соответствующей конвенционному стандарту в уголовном законодательстве РФ в конкретной форме следует установить вид и размер наказания за совершение актов бомбового терроризма. 14 сентября 2005 г. была принята Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма.
Что же непосредственно касается международно-правовой квалификации данного преступления, то согласно ст. 2 Конвенции любое лицо совершает преступление, «если оно незаконно и преднамеренно доставляет, помещает,
Международное публичное и частное право. 2002. № 2. С. 12.
United Nations, Treaty Series, vol.704, N 10106.
United Nations, Treaty Series. 860, N12325.
United Nations, Treaty Series. 974, N 14118.
Международная организация гражданской авиации, документ DOC 9518.
United Nations, Treaty Series. 1035, N15410.
Резолюция 34/146, приложение.
United Nations, Treaty Series, vol. 1456, N 24631.
International Maritime Organization, document SUA/CONF/15/Rev.l.
Ibid., document SUA/CONF/16/Rev.2.
S/22393; см.: Официальные отчеты Совета Безопасности, сорок шестой год, Дополнение за январь, февраль и март 1991 г., документ S/22393.