Конституционное право на объединение в Российской Федерации. Д. А. Малый
10 указ. Закона.
196
Статьи 11 и 21 указ. Закона.
197
О международном опыте в этой области см., напр.: Присяжнюк А. Н. Институт юридического лица в праве Европейского Союза: проблемы унификации: Материалы международного семинара «Преподавание права Европейского Союза в российских вузах», состоявшегося в Москве 8–15 ноября 1999 г. М.: NOTA BENE, 2000. С. 312–326.
198
Федеральный закон «Об общественных объединениях» в ст. 6 предусматривает несколько иную формулировку: «…с обязательным оформлением условий участия в деятельности объединения и без такового». Однако, на наш взгляд, в рассматриваемом контексте речь должна идти об участии не в деятельности, а в самом объединении. Кроме того, приведенная законодательная формулировка вызывает вопросы, что следует понимать под условиями участия, которые подлежат или не подлежат оформлению, а также существует ли необязательное оформление условий участия в объединении и что оно из себя представляет. Ответов на них Закон не содержит.
199
Статьи 9–12 Федерального закона «Об общественных объединениях».
200
Статья 9 указ. Закона.
201
Статья 12 указ. Закона.
202
Существует проблема разграничения общественного объединения «орган общественной самодеятельности» и публичного образования «орган территориального общественного самоуправления», являющегося одной из форм самоуправления граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». На первый взгляд ответ на вопрос о разграничении этих понятий кажется простым. В первом случае речь идет об общественном объединении – частном образовании, во втором – о публичном институте, разница между которыми принципиальная. В то же время при более близком рассмотрении данных образований мы сталкиваемся с тем, что законодательно они урегулированы в самом общем виде, не позволяющем провести четкие различия между этими внешне схожими институтами (в обоих случаях внешним их выражением является орган, созданный физическими лицами для организации их самостоятельной деятельности). Решение проблемы их разграничения требует самостоятельного исследования.
203
Абзацы 1–3 ст. 6 Федерального закона «Об общественных объединениях».
204
Статьи10 и 11 указ. Закона.
205
Статья 19 указ. Закона.
206
Статьи 7–12 указ. Закона.
207
Абзац 5 ст. 6 указ. Закона.
208
Статьи 19 и 20 Федерального закона «Об общественных объединениях».
209
Пункт 3 ст.14 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
210
Абзац 3 ст. 3 указ. Закона.
211
Пункт 2 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и др.
212
Статьи 19 и 20 Федерального закона «Об общественных объединениях».
213
Абзац 1 ст. 16 указ. Закона.
214
Часть 2 ст. 19 Конституции РФ.
215
Часть 3 с�